东欧农民抗议乌粮食出口 “黑海谷物倡议”破产?

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乌克兰的粮食出口正在引起中东欧国家的示威浪潮。据报道,波兰和乌克兰政府于4月7日在边境举行紧急会谈后宣布,波兰将暂时停止从乌克兰进口粮食。波兰的新任农业部长特鲁斯(Robert Telus)在新闻发布会上表示,此举旨在缓解乌克兰粮食对波兰的粮价影响,但仍将允许其过境。

“团结通道” 不团结了

自从去年俄乌冲突爆发后,乌克兰的粮食出口主要通道——黑海港口被封锁。为了支持乌克兰粮食能够正常流通到市场,欧盟开辟了一条过境波兰、匈牙利和罗马尼亚等国的陆路“团结通道”(Solidarity Lanes),同时给予关税和配额减免。

乌克兰的粮食出口量的一半转移到了这条陆路通道。然而,由于物流运输不畅等原因,数百万吨更便宜的乌克兰粮食滞留过境国,并涌入当地市场,这降低了当地的粮价,引发农民强烈不满。

东欧多国在3月底也爆发了农民示威。据报道,数百名保加利亚农民在保加利亚与罗马尼亚的边境开展了为期3天的抗议活动,阻挡了部分贸易通行。农民声称他们2022年约40%的作物仍未售出,没有储存今年收成的空间,为此他们还拿起牌子,要求“停止灭绝农业”和“我们要成为有竞争力的农民”。

此外,波兰和罗马尼亚的农民在最近几周也发起了抗议,并封锁边境口岸。这给当地政府带来了巨大压力。波兰农业部长科瓦尔奇克(Henryk Kowalczyk)本周早些时候被迫辞去了职务。中东欧6国总理也已经致信欧盟执行委员会主席冯德恩(Ursula von der Leyen),要求对乌克兰粮食采取行动。

农民:我们尊重欧盟规则 但欧盟忽视了我们

在波兰和乌克兰紧急会谈的同一天,数千名罗马尼亚农民再次发起抗议。约200名农民在欧盟委员会驻布加勒斯特总部举牌示威,上面写着:“我们尊重欧盟规则,但欧盟忽视了我们”。在该国其他城市,也有数千位农民用拖拉机和卡车,封锁了道路和边境。

约200名农民在欧盟委员会驻布加勒斯特总部举牌示威,上面写着:“我们尊重欧盟规则,但欧盟忽视了我们”。(图:美联社)

在乌克兰需要通道出口其粮食的现实下,罗马尼亚农业生产者协会联盟(LAPAR)执行主任莉莉安娜(Liliana Piron)认为这是一种不公平竞争。

她指出,未来还有更大的风险,因为距离新的收获季节只有不到3个月,届时罗马尼亚农民的粮食将无法以高于成本的价格出售,可能会陷入破产。

乌克兰廉价谷物 致使当地农民损失惨重

欧盟委员会估计,由于乌克兰廉价谷物的流入,波兰、罗马尼亚、匈牙利、保加利亚和斯洛伐克的农民总共损失了4.17亿欧元。

为此,欧盟已决定向波兰、保加利亚和罗马尼亚农民发放5630万欧元的赔偿金,保加利亚为1670万欧元,波兰近3000万欧元,罗马尼亚1000万欧元。然而,受影响的政府和农民均表示,这远远不足以弥补损失。

保加利亚粮食生产者协会会长普罗达诺夫(Iliya Prodanov)威胁要采取更大规模的行动。他表示:“如果布鲁塞尔没有听到反对的声音,我们将联合其他持有相同观点的国家,采取升级行动。”

《黑海谷物倡议》濒临破产

乌克兰农业部长Mykola Solskyi表示,为了避免进一步升级,乌克兰将在未来几天,暂停向波兰出口小麦、玉米、油菜籽和向日葵。

然而,这只是中东欧农民不满的其中一个问题。 《黑海谷物倡议》也面临破产的风险。

俄罗斯外长拉夫罗夫(Sergey Lavrov)表示,俄罗斯不满《黑海谷物倡议》对其粮食和化肥出口的不公平待遇。

如果西方国家不消除保险和支付等方面的障碍,俄罗斯将绕过该协议,寻求与土耳其和卡塔尔的合作。

这些事件可能会对全球粮食市场产生负面影响。值得一提的是,《黑海谷物倡议》已经延签两次,第一次延期120天,并于3月中旬结束,而俄罗斯只同意延长60天。

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