中国出台20条措施 “4座大山”民众不敢消费

中国官方星期一（7月31日）发布扩大消费20条措施。专家认为，教育、医疗、养老、住房“4座大山”挡在眼前，人们不敢消费。官方一方面促消费，同时大学学费却调涨、医疗福利在缩减。

中国国家发展改革委7月31日发布“关于恢复和扩大消费的措施”，共有20条内容，内容涵盖汽车、住房、家居和电子产品、餐饮、文旅、会展、农村消费等，提及支持各地举办美食节、全面落实带薪休假制度、加强金融对消费领域支持等。

中国金融学者贺江兵形容20条措施“治标不治本、大多是细枝末节”。

失业率飙升破20%

他告诉中央社记者，中国消费的根本问题，一是前述“4座大山”不但没有搬除，现在还加码，造成民众“不敢消费”，其中，即使房价现在有些下跌，但还不够；二是民众“没钱消费”，特别是在青年失业率飙升破20%的情况下，很多家庭都有失业人口。

澎湃新闻报导，四川、吉林、上海、山东今年陆续宣布调整公办大学学费标准，上涨幅度多在20%至40%之间，多数上涨金额在人民币5000元到7000元之间，个别理工科专业涨幅更高达54%。中国近年规模最大的一次大学学费涨价是在2014年前后，近两年则出现新一轮涨价潮。

至于医疗保险，年初武汉退休人员为了医保福利改变上街抗议，凸显历经疫情3年后，医保财务紧张的问题。一些上海民众也表示，明显感受到医保福利在缩减，譬如有慢性病的药自付额提高。

贺江兵说，从提振个别行业的措施来看，鼓励购买新能源车可能是这次20条措施中最有效的，因为中国油价较高，电动车行驶成本较低，购买电动车有吸引力，但这要归功于前总理李克强时期打下的新能源车发展基础，“这次20条措施没有什么新意”。

短期提振消费最有效

他认为，短期提振消费最有效的是给中低收入者发钱或发消费券，但这次20条措施除了针对绿色产品下乡提到适当补贴外，并未提及现金补助，政府应当“发钱、发券，而不是光发文件”。

另一名不具名的经贸学者说，这20条措施都有一定作用，但还不够。

他认为，从根本上来看，促进消费还需要做好几件事：一、改善经济发展环境以促进经济增长与就业，

让民众有钱消费；二、促进企业内初次分配与政府二次分配（税收与转移支付）的改进，缩小贫富差距，扩大中产阶层；三、改善社会保障（医疗、养老、失业），让民众没有后顾之忧，敢于消费；四、稳步降低房价，降低民众购房负担，释放民众购买力。