中国非洲影响力扩张 欧美加紧追赶

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随着中国大举进军非洲大陆,鼓励中国企业到海外寻找市场和原材料,开始改变西方国家独占非洲发展计划大饼的局面。

《南华早报》报导,20世纪90年代,在非洲建设基础设施的10份合同中,约有8份由西方公司获得。

根据亚洲慈善组织辛里奇基金会(Hinrich Foundation)的一份新报告,到2013年中国国家主席习近平掌权时,西方公司经营的非洲基础设施项目占37%,而中国公司只占12%。

现在,情况发生了逆转。关于非洲在全球贸易和地缘政治中日益增长的影响力的研究发现,2022 年,在价值5000万美元或以上的非洲基础设施合同中,中国公司占31%,而西方公司只占12%。

“一带一路”为中国敲开非洲大门

在中国政府庞大的“一带一路”倡议推动下,中国公司在非洲大陆建造了数十亿美元的项目,包括港口、铁路、公路、桥梁和水电大坝。

前世界贸易组织主任罗克韦尔(Keith Rockwell)在上述报告中写到,根据2013年启动的“一带一路”战略,中国资助了价值数十亿美元的大型项目,如肯尼亚和埃塞俄比亚的铁路,以及吉布提和尼日利亚的港口。

根据上海复旦大学绿色金融与发展中心的估算,10 年来,全球通过该倡议参与的项目已超过1兆美元。

罗克韦尔指出,中国也是非洲最大的贸易伙伴,2021年的贸易额将达到2500亿美元,而美国与非洲的贸易额仅为620亿美元。

欧美非洲投资落后中国

研究发现,在过去两年中,中国在撒哈拉以南非洲地区的基础设施项目总投资达1550亿美元,这些投资使中国政府对非洲政府产生了影响力。相比之下,2021年美国在非洲的外国直接投资总额为448亿美元。

“在如此密切的贸易和商业关系下,中国赢得大部分基础设施项目合同也就不足为奇了。”

撒哈拉以南非洲地缘经济分析师阿利汗(Aly-Khan Satchu)说,中国在融资方面更具创新性,在向非洲大陆进行战略转移方面明显更快。

“当然,这个支点也有细微差别。在早期阶段,非洲的资产负债表正在经历重组和债务豁免,因此有很大的空间,中国的贷款在其激进的初始阶段反映了这一点。”

中非关系深化且稳固

不过,从2021年到2022年,“一带一路”倡议下的贷款下降了55%,至75亿美元,而总体贷款则从2016年的284亿美元,降至2020年的19亿美元。罗克韦尔补充,其中部分原因是一些非洲国家在履行其债务义务方面面临困难。

“尽管如此,中国与非洲的关系广泛而深入,并可能在多年内保持强劲。在非洲政治和经济关系的大国竞争中,中国显然处于领先地位。”

在特朗普时代,美国背弃了非洲,而欧洲与非洲前殖民地之间的关系恶化,中国“急于填补空白”。

这包括钴和锂等关键金属的勘探和开采,这些金属是制造电动汽车和太阳能电池板,所需的重要原材料。

但研究指出,欧美正在迎头赶上。为应对中国的 “一带一路”倡议,美国及其七国集团伙伴去年承诺在5年内,向全球基础设施和投资伙伴关系,提供6000亿美元。非洲很可能成为这些资金的主要接受者。

欧美发力赶超中国

美国已承诺资助建设洛比托走廊铁路路线,将刚果民主共和国和赞比亚的矿产,运往安哥拉大西洋沿岸的港口。

欧盟也于2021年推出了“全球门户”计划,旨在2021年至2027年间调动高达3000亿欧元(3300亿美元)的投资,以应对中国在包括非洲发展中国家的投资。

然而,阿利汗表示,在经过20多年的接触,中国在非洲当地拥有大量“资产”,形成“不可撼动的领先地位”。

“在矿产争夺战的背景下,美国和欧洲都需要加入进来,因为矿产将为新经济提供动力。”

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