塔利班颁发65亿美元矿业合约 安全保证成隐忧
面对国际制裁和暗淡的经济前景，塔利班政府于上月底宣布了7项价值65亿美元的合同，用于在多个省份开采和加工黄金、铁矿石、铅和锌。
阿富汗塔利班通过与中国和其他国家的公司签订新的采矿协议，来稳定经济并改善人们对其政权的看法，但这一举措却招致了怀疑。
这些合同表明，尽管存在严重的安全风险，中国和其他国家对阿富汗资源的兴趣与日俱增。
尽管还没有任何国家正式承认塔利班政权，但中国在上星期三（9月13日）任命赵星为驻喀布尔大使，成为塔利班接管阿富汗后第一个向喀布尔派遣新大使的国家。
利用矿业寻求出路
《日经亚洲》报导，自2021年8月美国撤出后重新掌权以来，由于西方发展援助的枯竭，塔利班政权面临着严峻的经济挑战，但与前几届阿富汗政府一样，该国希望利用该国尚未开发的矿产资源。
65亿美元这个数字对阿富汗来相当惊人，等于该国全部国内生产总值的一半左右。塔利班需要外国参与，才有希望实现这一目标。
威尔逊中心南亚研究所所长迈库格尔曼（Michael Kugelman）说，协议中的外国合作因素是关键，因为阿富汗国内不具备独立开采和加工这些矿产的技术能力。
在最近的交易中，一些合约被分配给了阿富汗、伊朗、土耳其和英国的混合公司，其中赫拉特省古里安地区的铁矿合约，金额超过50亿美元。
此外，塔利班政府还将一份价值3.1亿美元、位于塔哈尔省 Chahab地区、面积达12平方公里的金矿开采合约，授予了一家阿富汗和中国的合资企业。
专家：合约规模被夸大
尽管如此，一些专家和前矿业官员怀疑65亿美元的数字被夸大了，并强调现在预测这些项目的结果还为时过早。
伦敦国王学院高级访问研究员、曾在阿富汗矿业部任职的阿西（Tamim Asey）在社交平台X上写道，阿富汗矿业部门的法律政策框架不仅模糊不清，而且几乎不存在。
“阿富汗矿业部缺乏管理和监督此类合同的技术和其他能力，这可能导致腐败、管理不善和环境灾难的严峻前景。”
安全保证成隐忧
此外，塔利班能否提供潜在合作伙伴（尤其是中国）所期望的安全保障，也是一个问题。
库格尔曼说，中国政府已经表现出了在阿富汗投资的意愿，但在得到塔利班正在遏制武装分子的保证之前，中国仍将保持谨慎。
北京希望塔利班领导层信守承诺，防止维吾尔激进组织突厥斯坦伊斯兰党（Turkistan Islamic Party），袭击中国在阿富汗境内的利益。中国称突厥斯坦伊斯兰党为“东突厥斯坦伊斯兰运动”，并将新疆西部地区的动乱归咎于该组织。
专家们还指出了其他一些令人担忧的问题，包括伊斯兰国组织的地区分支ISIS-K、反塔利班的民族抵抗阵线（NRF），以及塔利班内部因矿产问题，而产生的冲突所造成的持续袭击威胁。
多起恐怖组织袭击中国业务事件
去年 12 月，在中国驻阿富汗大使王宇与阿富汗外交部副部长谢尔阿巴斯（Sher Mohammad Abbas Stanikzai）会面，讨论中国大使馆安全问题之后，ISIS-K 袭击了喀布尔一家深受中国商人欢迎的酒店。
上个月，有报道称塔利班和全国抵抗阵线（NRF）叛乱分子，在塔哈尔省（与中国有关联的金矿所在地）发生激战，双方都声称杀死了对方的成员。
塔利班在塔哈尔省的派系有时会为争夺宝贵资源的控制权，而发生暴力冲突。媒体报道称，塔利班领导层上个月用坎大哈普什图人，取代了塔哈尔地区的塔吉克族县长，以结束内讧。
塔利班领导层目前主要由普什图族人组成，总部设在坎大哈，派遣自己人被视为确保塔哈尔，与政府保持一致的一种方式。
