中国增发1兆国债 支持防灾与灾后重建

中国中央财政将在今年四季度增发2023年国债1兆人民币，集中力量支持灾后恢复重建和弥补防灾减灾救灾短板，整体提升抵御自然灾害的能力。

中国今年以来多地遭遇了暴雨、洪涝、台风等灾害，部分地区受灾严重、损失较大，地方灾后恢复重建任务比较重。与此同时，各类极端自然灾害多发频发，对防灾减灾救灾能力提出了更高要求，为此中国国务院提出议案，建议增发2023年国债支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力，经十四届全国人大常委会第六次会议审议通过。

国务院新闻办公室10月25日举行国务院政策例行吹风会，财政部副部长朱忠明表示，此次增发的国债全部通过转移支付方式安排给地方，今年拟安排使用5000亿元，结转明年使用5000亿元。

资金将重点用于八大方面

据中国财政部介绍，资金将重点用于8大方面：包括灾后恢复重建、重点防洪治理工程、自然灾害应急能力提升工程、其他重点防洪工程、灌区建设改造和重点水土流失治理工程、城市排水防涝能力提升行动、重点自然灾害综合防治体系建设工程、东北地区和京津冀受灾地区等高标准农田建设。

中国财政部表示，下一步将及时启动国债发行工作，确保如期完成国债发行任务；做好预算下达工作，推动加快形成实物工作量；加强国债资金监管，确保资金按规定用途使用。

本次国债不增加地方偿还负担

“这次增发2023年1兆元国债以后，2023年全国财政赤字由3.88兆元增加到4.88兆元，中央财政赤字由3.16兆元增加到4.16兆元，预计财政赤字率由3%提高到3.8%左右。”

朱忠明表示，虽然今年的赤字率有小幅提高，但中国政府的负债率仍处于合理区间，整体风险可控。国债资金投入使用以后，也会积极带动国内的需求，进一步巩固中国经济回升向好的态势。

国家发展改革委固定资产投资司司长罗国三强调，此次国债优先支持“十四五”规划，国务院以及国务院有关部门批复的重点专项规划和区域规划，以及地方重点规划中明确的项目，确保项目建设符合实际需求，避免超标准建设、政绩工程、仓促上马等问题，把国债资金用在刀刃上。