匈牙利弃权 欧盟启动乌克兰摩尔多瓦入盟谈判
欧盟峰会星期四（12月14日）作出重要决定，不仅将正式开启与乌克兰、摩尔多瓦的入盟谈判，授予格鲁吉亚入盟候选国资格，且波斯尼亚和黑塞哥维那、北马其顿的入盟进度也都获进展。因应成员扩大，欧盟将改革决策机制。
据中央社等媒体报导，由欧盟27个成员国元首或政府领导人出席的欧洲理事会（European Council）星期四、五两天在比利时布鲁塞尔召开。峰会首日就一扫会前阴霾，在欧盟成员扩张的进度上达成多个共识。
路透社报导，欧洲理事会主席米歇尔星期四在社媒X平台宣布启动乌克兰加入欧盟的谈判，说：“这是我们向他们的人民和欧洲大陆发出希望的一个明确信号。”
德国总理朔尔茨也在X发帖说，乌克兰和摩尔多瓦“明显是欧洲大家庭的一份子”。
欧洲理事会决定启动乌克兰加入欧盟的谈判，在美国对乌克兰的军事援助变得更为不确定之际，这对基辅来说是一大惊喜消息。
Right now in Ukraine, a lot of us are feeling really uplifted, and it’s a big deal – it keeps us going. I want to say a huge thank you – to each of you for everything we’ve managed to accomplish! To all those who strengthen Europe by the unity of Ukraine. A special gratitude to… pic.twitter.com/uCnqU5Y5Le
— Volodymyr Zelenskyy / Володимир Зеленський (@ZelenskyyUa) December 15, 2023
泽连斯基欢呼胜利
乌克兰总统泽连斯基在社媒X平台欢呼，这是乌克兰和欧洲大陆的“胜利”。米歇尔在布鲁塞尔峰会第一天宣布的决定，对基辅来说是急需的士气提振，基辅担心与俄罗斯的战争旷日持久，而西方对乌克兰的重要支持正在减弱。
泽连斯基在X说：“我要感谢每一位为实现这一目标努力不懈和所有提供帮助的人。我为今天向每一个乌克兰人表示祝贺……历史是由那些不放弃为自由战斗的人所缔造的。”
欧尔班在投票前离席“弃权”
原本各界预期一直公开反对加速乌克兰入盟进程的匈牙利会成为阻碍，不过匈牙利总理欧尔班（Viktor Orban）在关键时刻走出会场，这个欧盟圈内专有名词叫做“建设性弃权”的举动，解开了欧盟对重大事务必须获全体共识决的死结。
欧尔班在面子书上证实，他在投票时弃权，他称与乌克兰展开协商是一个“糟糕的决定”。
欧尔班：匈牙利不参与糟糕的决定
他说：“但26个成员国坚决认为必须做出这一决定，因此匈牙利决定，如果其他26个成员国做出这样的决定，他们就应该走自己的路，匈牙利不希望参与这个糟糕的决定。”
在欧洲理事会作出谈判启动的政治性决定后，欧盟委员会（European Commission）将提出技术性的谈判架构，再由欧盟各国部会组成的相关部长理事会与乌克兰、摩尔多瓦进行入盟谈判。
欧盟委员会主席乌冯德莱恩表示，这是“一项战略决定，这一天将铭刻在我们欧盟的历史上”。
格鲁吉亚获入盟候选国资格
中央社报导，终于如愿成为候选国的格鲁吉亚，则须如同先前乌克兰等国的步骤，完成欧盟委员会提出的各项改革建议后，才能启动谈判。
这几个原属俄罗斯势力范围的前苏联成员国，如今纷纷加速投奔欧盟，将被视为俄国总统普京在国际关係上的重大挫败，是欧盟削弱普京发动全面入侵乌克兰战争声势的重要策略。这也是为何乌克兰、摩尔多瓦的入盟进展速度超越其他。
开启谈判推进波黑入盟申请
在巴尔干半岛，更早获得入盟候选资格的波斯尼亚和黑塞哥维那在这次欧盟峰会获得有条件启动入盟谈判，也就是待明年3月委员会向理事会报告，看该国是否达成欧盟设下的标准再说。
根据欧洲理事会发布的结论，去年已开始入盟谈判的北马其顿，则将在实现修改宪法等承诺后，完成第一阶段的谈判。
星期四峰会结论文件并在最后提到，当欧盟扩大，在维护欧盟成立理念并使各机构能有效运作下，联盟政策需适用于未来，财政也要能持续，因此接下来的理事会将讨论内部改革事宜，目标在明年夏天前对改革蓝图达成结论。
目标明年夏天前改革决策机制
此前德国为首的多个欧盟成员已提出倡议，希望将外交等重大政策的共识决改成多数决，以避免像目前这样常因欧尔班一人反对而使决策停滞的状态。
欧盟委员会因欧尔班统治匈牙利的诸多政策违反法治原则，已冻结对匈牙利总计约300亿欧元的各种拨款。欧尔班的各种“叛逆”也多为此而来。这次峰会前夕，委员会同意放行100亿欧元款项。
在欧盟决策制度改变前，欧尔班享有否决权的这种“1大于26”情况仍可能上演。乌克兰等国正式加入欧盟前还有好几关要闯过，对欧尔班而言，今天不挡，明天还是有机会挡。
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