日本中央越俎代庖？批冲绳美军基地2024持续动工

日本国土交通大臣齐藤铁夫12月28日代替冲绳县政府，批准驻日美军普天间基地迁址计划变更设计申请案，继续推动地盘改善工程，当地媒体指出，这是日本中央代替地方政府批准事务的首例。

日本经济新闻报导，日本中央批准后，防卫省将在2024年1月12日着手进行地盘改善工程，只要冲绳县政府不能在最高法院获“逆转胜诉”，改善工程就不会停止。

作为驻日美军普天间基地迁址地的冲绳县名护市边野古海域，由于填海造陆的北侧发现软弱地盘，日本中央政府为进行地盘改善工程，而向冲绳县政府申请变更工程设计，但反对迁址作业的冲绳县府迟未批准，造成工程延宕。

中央代替地方政府批准事务首例

日本最高法院今年9月虽在相关诉讼中，判决冲绳县政府败诉，但由于县府仍不批准申请，所以中央政府又提起要求代替县府批准的“代执行”诉讼。

福冈高院那霸支部12月20日判决中央胜诉，命令冲绳县政府批准申请，若县府逾期仍未批准，中央政府将可“代执行”，也就是代替县府批准工程申请。

由于县府逾期仍未批准，中央今天实施“代执行”。国土交通大臣齐藤铁夫今天发布评论表示，“冲绳县知事未遵从判决，并未在作为期限的12月25日前批准。因此，国土交通大臣代替冲绳县知事，于今天批准了由冲绳防卫局提出的变更批准申请”。

冲绳县知事玉城邓尼星期三（12月27日）表示，由于不服福冈高院那霸支部日前所做要求批准变更设计申请案判决，已上诉最高法院。

玉城星期四上午指出，“国家（中央）的‘代执行’侵犯地方政府的自主性与自立性，再度强调这并不仅仅是冲绳的问题”。