彭博:中国秘密创建“白名单“ 拟取代美国科技公司

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根据彭博社知情人士透露,中国正在加速实施取代美国和国外技术的计划,悄悄地授权一个由政府支持的秘密组织,审查和批准从云计算到半导体等敏感领域的本地供应商。

成立于2016年,为政府提供顾问的“信息技术应用创新工作委员会”,目前已被北京委托帮助制定行业标准,培训可信赖软件操作员。这个准政府机构将制定和实施所谓的“信息技术应用创新”计划,更广为人知的名字是“信创”。

信创工委会将在该计划下,从一篮子通过审查的供应商中进行选择,为从银行到存储政府数据的数据中心等敏感领域提供技术,到2025年这个市场的价值可能达到1250亿美元。

传已有1,800会员加入

这位知情人士称,迄今,已有1,800家中国个人电脑、晶片、网络和软件供应商被邀请加入该委员会。其中一名知情者称,该组织今年以来已经认证了数百家本地企业成为委员会的会员,这是近年来最快的速度。

在美国总统拜登和中国国家主席习近平结束首次面对面线上视频会晤之际,信创“白名单”的存在可能会加剧双方的紧张局势。

消息人士指出,中国政府已经悄悄授权一个秘密组织,并创建一个“白名单”,以加快科技本土化的计划。(图:美联社)

彭博社称,这个白名单的成员和主要目标此前尚未报道,它赋予北京更多影响力在敏感领域上取代外国科技公司,并加快推动帮助本土企业实现科技自立自足,以克服特朗普政府在网络和晶片等领域实施的制裁。

北京经济研究机构佳富龙洲(Gavekal Dragonomics)技术分析师王丹(Dan Wang)说:“中国正在努力开发本土技术,现在越来越多的国内公司认同这政治目标,促使他们更加努力认真,因为没有人能确定美国的技术可以避免美国的出口管制。”

取代外国供应商的行动是中国政府对庞大科技行业(包括数据安全)加强管控努力的一部分。政府已经要求亚马逊云科技(AWS)和微软等外国云服务供应商在中国内地设立合资企业运营。苹果公司则把用户数据存储业务委托给了贵州一家政府支持的运营商。

外资持股比例超25%公司被排除在外

尽管有关信创工委会及其成员的细节尚未披露,但外资持股比例超过25%的公司将被排除在外,例如英特尔(Intel)和微软(Microsoft)等外国供应商。

知情人士称,主要由外国投资的中资科技初创企业也将面临更高的门槛,不过阿里巴巴和腾讯控股,这两家中国最大的云服务提供商已通过在当地注册成立的子公司申请入会,成功规避了这些规定。

知情人士称,主要由外国投资的中资科技初创企业也将面临更高的门槛。(图:美联社)

上海研究公司艾瑞咨询(iResearch)在7月份的一份报告中表示,以实体清单为代表的美国“卡脖子”政策,是中国进行信创建设的直接催化剂,黑名单凸显了中国加大投资科技创新、让关键技术在中国制造的紧迫性。”

针对此事,中国工业和信息化部,以及负责监管信创工委会的中国电子工业标准化技术协会,没有回应评论。阿里巴巴的代表没有立即回覆记者寻求评论的书面请求,腾讯发言人则不予置评。

据云服务公司天旦(Netis)声称,自己通过了复杂的审核程序,该委员会在2020年7月拥有1,160名会员。其他知名公司包括总部位于北京的CPU制造商龙芯(longson),服务器制造商浪潮(Inspur),以及作业系统开发商中标软件(Standard Software)。可能奉北京之令接管滴滴(Didi Global Inc.)的数据管理的卫士通(Westone)也是其中一员。

打开价值10亿美元市场

该委会的会员资格可以让中国本土供应商在取得信创计划批准其技术方面享有关键优势,从而打开一个价值10亿美元的市场。

据中国软件行业协会(China Software Industry Association)联合撰写的一份报告显示,中国信创相关业务去年创造了1,620亿人民币(250亿美元)的销售额,到2025年有望达到近8,000亿人民币。

据中国软件行业协会联合撰写的一份报告显示,中国信创相关业务去年创造了1,620亿人民币的销售额。(图:美联社)

该报告称,信创生态体系存在严重的供需失衡问题,供应商需要加大产品供给能力以满足市场需求。

中国信息技术产业发展长远之计

今年9月,新华社主办的《经济参考报》刊登信创项目最佳表现的40家公司,其中包括华为(Huawei Technologies Co)、阿里云计算(Alibaba Cloud),和网络安全公司奇安信(Qi An Xin Technology Group Inc)。

在4月份信创行业的70个典型案例中,工信部称赞了阿里巴巴“100%自主开发”的云平台,“为各级政府提供安全、可靠的数字基础设施”。

据艾瑞咨询,共产党、政府和军队将率先采用信创产品,其次是金融和国有企业。报告称,信创建设并非一日之功,而是促进中国信息技术产业发展的长远之计。

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