越南扩张南海军事存在 应对主权争议威胁

越南计划加强该国在南中国海南沙群岛的军事存在，项目包括在该国实际占领的藩荣岛（Pearson Reef ）和蔗子礁（Pigeon Reef）上，建造和扩建军事及其他设施。

《日经亚洲》引述《马尼拉时报》报导，越南的一份文件指出，南海和南沙群岛潜在的海上冲突风险，增加了地区的不确定性。

该文件称，通过加强越南在南沙群岛的存在，可以增加对邻国的军事压力。

该计划的预算估计约合2.7亿美元，内容包括清理和填土工作，以便为一个大型码头创造土地，以及升级导弹和防空设施。

增加民用设施

据报道，河内不仅打算为军事人员建造住房，还打算为平民建造住房，以及交通、能源系统、废水处理和垃圾处理设施。

尽管如此，越南外交部发言人范秋姮 （Pham Thu Hang）在回答《日经新闻》的询问时表示，她没有关于这项计划的讯息资料。

然而，要求匿名的官方人士披露，越南将在这些岛屿上种植成千上万棵树，作为其防御工事的障眼法。

美国战略与国际问题研究中心12月的一份报告显示，2022年下半年，越南在南沙群岛的填土造地工作加快，10年间新增土地约220公顷。

或引主权争议国家学习

CSIS亚洲海事透明度倡议组织副主任普雷塔特（Harrison Pretat）说，越南新一轮的疏浚工程，也可能给中国或菲律宾等其他声索国提供借口，同样进行更多的疏浚工程作为回应。

中国已经在南海部署了大量船只，并一直在建造自己的军事化人工岛屿。

海牙仲裁法庭 2016 年的一项裁决，驳回了中国在南海的领土主张。即使在裁决作出后，北京仍保持着对黄岩岛（Scarborough Shoal）的实际控制。

南海航行风险增加

菲律宾称中国干扰了菲律宾在南沙群岛的船只。本月，菲律宾海岸警卫队指责中国向其船只发射水炮。马尼拉实际控制着属于南沙群岛的希望岛（Pag-asa Island，或称中业岛）。

南海在国际航运中发挥着重要作用，人们担心排他性的领土主张和不断升级的军事集结，会给海上通道带来安全风险。

中国和东盟上个月就南海行为准则谈判准则达成一致，但并非所有东盟成员国都对海上局势持相同看法。