东盟经济一体化 学者:仍在起步阶段

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马来西亚首相安华透过东盟峰会推动东盟内部经济一体化,学者分析认为这仅能视为一种“起步”,欲具体落实需数十年时间。

安华(Anwar Ibrahim)星期二(9月5日)在第43届东协峰会全体会议发言,呼吁东协应维持核心地位,领袖们应联合推动内部经济一体化,建立充满活力、包容、永续和具有弹性的区域经济架构。

安华认为,东协内部贸易目前仅占东协贸易总额22.3%,应再强化市场一体化目标。尽管全球经济处于不确定性,但东协总体国内生产毛额(GDP)几近3兆美元,成为全球第五大经济体,预计2030年成为第4大经济体。

学者:仍有许多壁垒需跨越

对于安华推动东协内部经济一体化,马来西亚拉曼大学(Universiti Tunku Abdul Rahman)经济学教授黄锦荣表示,安华一贯想法是希望促进东南亚经济整合,特别是在区域经济体或货币资金方面。

他指出,东盟国家区域内贸易不高,特别是仅占东盟贸易总额22.3%,这个比例非常低。如果要促成东南亚经济整合,东盟区域经济体联系要很紧密,才有条件讨论经济整合或货币整合。因此,安华立意甚佳,但从现实面观察,仍须克服挑战。

黄锦荣说,推动东盟内部经济一体化,除取消贸易往来限制,货畅其流无障碍,也要让人力资源自由流动,东盟国家人民之间能否顺利自由移动仍有很大挑战,因为各国人力资源流动性非常低。

资本自由流动成障碍

另外,东盟国家的资本能否自由流动,现阶段仍构成经济一体化障碍,他认为除新加坡外,其他国家都设有资本管制,诸如大马货币在离岸国家无法流通,尤其东协区域内国家差异又如此之巨大。

熟悉东协地缘政治发展人士说,东盟经济共同体(AEC)于2016年1月1日上路,原盼透过消除关税障碍和统一标准,建立单一市场和生产基地,创造强大的区域经济影响力,但受限于国家内部发展差异化,虽然商机不小,但机遇与挑战并存。

东盟经济共同体人口逾6亿人,东盟领导人于2015年11月间曾于马来西亚吉隆坡签署「吉隆坡宣言」(Kuala Lumpur Declaration),同年12月31日正式成立东协经济共同体,盼在2025年前达到货品、服务、投资、资金与技术劳工的自由流通,成为全球供应生产基地。

第43届东盟峰会5日在印尼雅加达登场。日本首相岸田文雄、美国副总统贺锦丽(Kamala Harris),与中国国务院总理李强等人也参加东盟系列峰会。安华率大马代表团出席东盟峰会与系列峰会及双边会议。

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