CNN:各国悄然加强军备 亚洲或变“火药场”

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在上海庞大的江南造船厂,工人们正在安装弹射器,将中国最新、最先进的航空母舰与其两艘姊妹舰分开装配。

一旦发射,这艘高科技航母将能够以与美国航母相同的速度发射升空,这是中国快速军事现代化的又一个例子。

美国有线电视新闻网(CNN)分析,此举会导致整个区域陷入紧张不安的趋势。

近几个月来,全球的注意力一直集中在台北和北京之间不断升级的紧张关系上,但亚洲冲突的威胁似乎远远超出了台海危机。

亚洲区域的国家都在悄悄地进行军备竞赛,以避免落后于人。但专家警告称,任何误判都可能导致该地区发生冲突,该地区已经因边界争端的宿怨而四分五裂。

亚太各国争议不断

在东亚,日本和韩国正在迅速实现军事现代化,以应对来自中国和朝鲜的威胁。中国和朝鲜的领导层对邻国军事进展迹象尤为敏感。上个月,在韩国试射一枚新导弹后,平壤就警告首尔此举是“不计后果的野心”。

与此同时,在与中国在有争议的喜马拉雅边界发生冲突后,印度增加了军事投资,有可能加剧其与长期对手巴基斯坦的紧张关系。

同样,在南中国海领土主权争议上,随着北京积极主张其具有战略价值的航道主权,与中意见相左的国家可能难以维持外交现状。

澳洲战略政策研究所高级分析师戴维斯(Malcolm Davis)表示,该地区陷入了“安全困境”,即一种地缘政治漩涡,各国不断加强自己的军力,以应对邻国军力的增强。

他说:“一场大国战争的可能性正在增加,我们正在酝酿一场潜在的危机。”

中国军事崛起

中国人民解放军现拥有世界上最大的海军,技术先进的隐形战斗机和不断壮大的核武器库。(图:中国国防部)

在中国国家主席习近平的领导下,中国军队迅速扩张。

中国人民解放军(PLA)现在拥有世界上最大的海军,技术先进的隐形战斗机和不断壮大的核武器库,而中国军事现代化才刚要开始。

中国的军事预算每年都在增长,2021年很可能超过2000亿美元,虽然它仍然远低于美国2022年估计的7400亿美元国防预算,但中国人民解放军正在缩小与美国军队的技术差距。

在上海建造第三艘航母的同时,五角大楼声称中国最近测试了一枚高超音速导弹。

美国最高军事将领、参谋长联席会议主席马克·米利(Mark Milley)说:“我们看到的是高超音速武器系统测试的一个非常重要事件,这令人非常担忧。”

中国称,这不是一枚导弹,而是一次“常规航天器实验”。

7月份,在中国共产党成立100周年庆祝活动上,习近平称,中国人民绝不允许任何外来势力欺负、压迫、奴役,若谁妄想这样干,必将在14亿多中国人民用血肉筑成的钢铁长城面前碰得头破血流!

在本月16日“习拜会”首个线上视频会晤中,习近平强调如果“台独”分裂势力挑衅逼迫,甚至突破红线,中国将不得不采取断然措施。”

拜登终于在周一、华盛顿白宫罗斯福厅与中国国家主席习近平进行虚拟会晤。(图:美联社)

自第二次世界大战结束以来,美国一直是该地区和平与稳定的主要保证者,特别是通过与日本、韩国和菲律宾的紧密安全联盟。

但美国前总统特朗普(Donald Trump)领导下的美国退出该地区的威胁,以及导致美国转向内部的“美国优先”(America First)政策,削弱了人们对华盛顿参与该地区事务的信任。

塔拉波尔说,自当选以来,拜登重申了他对印度-太平洋地区的承诺,但2024年特朗普第二届政府的威胁,以及美国从阿富汗撤军造成的混乱,导致美国在亚洲的安全伙伴加强了自己的军事力量,以应对任何可能发生的情况。

塔拉波尔说:“我担心,现在当地区国家在考虑美国时,总会标上星号,美国无法避免国内不稳定或战略疯狂(strategic madness)。”

日本韩国建立军队

军事化速度最快的两个国家是地理上离中国最近的两个国家:日本和韩国。

日本首相岸田文雄(Fumio Kishida)在去年10月赢得大选之前承诺,如果他当选首相,将把日本的军事预算增加一倍,这是自二战以来首次将军费预算提高到国内生产总值(GDP)的2%。

这扩大军备没有时间幅线,但这将使日本政府能够在邻国朝鲜和中国日益增长的压力下迅速扩大军力。

日本最近宣布,计划在2022年在距离中国仅几百英里的冲绳岛部署更多导弹。专家认为,这部署是对北京对台湾采取任何行动的一种威慑。

近年来,日本还通过从美国获得许可或购买的F-35战斗机,以及用于运输这些战斗机的改装航母,扩大军力。日本自卫队也在寻求增加高科技潜艇、驱逐舰和隐形战斗机。

虽然日本的邻国朝鲜经常因其导弹计划而上新闻,但韩国也在迅速扩充军力。首尔正在寻求加强其军力,部分是为了减少对其长期安全伙伴美国的依赖。

今年9月,首尔宣布成功试射了一枚潜射弹道导弹(SLBM),这是拜登政府解除限制韩国自主发展导弹技术长达40年以来的首次重大试射。

韩美1979年签订《韩美导弹指南》,目的是防止朝韩之间的导弹开发军备竞赛。该条约终止后,让韩国又一步掌握“导弹主权”,这可能会引发与朝鲜更激烈的军备竞赛。韩国已经在计划建造第一艘航空母舰,可能在2033年开展。

尽管日本和韩国都是美国的长期安全合作伙伴,与中国和朝鲜的关系也不稳定,但两国的双边关系有时因历史恩怨和领土争端而受影响。

尽管日本和韩国都是美国的长期安全合作伙伴,与中国和朝鲜的关系也不稳定。(图:美联社)

在20世纪初日本占领韩国期间,两国政府经常就历史上的侵犯人权问题发生外交冲突。专家说,两国政府都不太可能希望对方在军事上领先太多。

瑞士韦伯斯特大学印太事务专家法顿(Lionel Fatton)说,东京的一些右翼领导人会有“韩国有日本也要有”的心态,如韩国有一艘航空母舰,而日本也需要有一艘航母。

缓慢的军备竞争

并非所有与美国结盟的国家都在寻求更多的军事独立。

澳洲在9月份宣布一项令人震惊的举措,通过与美国和英国在印度太平洋地区建立新的安全联盟,进而更加紧密自己与华盛顿的关系。

根据这项被称为澳英美印太防卫联盟(AUKUS)的协议,这两个盟国将共享信息,包括美国的技术,澳洲可能会获得自己的核动力潜艇舰队。这将允许澳洲将其触角延伸到南中国海,同时也巩固了伦敦和华盛顿在该地区的立足点。

这决定明确表明,澳洲选择了美国而不是中国,从而改变了亚太地区的力量平衡。

这也让东南亚各国感到不安,这些国家正在努力与北京方面保持友好关系,同时保护自己的利益。

马来西亚和印尼都公开表达了对AUKUS协议的保留意见,雅加达表达这可能导致该地区军备竞争的担忧。美国驻印尼大使金星容(Sung Kim)当时表示,这些担忧是没有根据的。

印尼本身也在尝试大规模的军事现代化。印尼总统佐科威(Joko Widodo)今年6月宣布投资1250亿美元,并增加在南中国海的军事巡逻。

针对南中国海领土主权争端,中国和其他国家皆宣称对该海域拥有主权。

针对南中国海领土主权争端,中国和其他国家皆宣称对该海域拥有主权。(图:美联社)

但澳洲战略政策研究所(ASPI)的戴维斯(Malcolm Davis)说,其他对南中国海拥有主权的国家,包括菲律宾和越南皆正在努力加强自己的军事能力。

今年7月,越南军事专家阮芳娥(Nguyen The Phuong,译音)写道,由于预算限制和据称的军队贪污,越南的军事现代化实际上已经陷入停滞。

今年9月,菲律宾国防部长德尔芬·洛伦扎纳(Delfin Lorenzana)指责美国拒绝向菲律宾提供高科技武器,只留下“越南战争时期”的废物。

戴维斯说,包括越南、马来西亚、菲律宾和印尼亚在内的东盟国家的传统立场是避免冲突,而倾向于维持现状和保持不结盟。

但他警告称,北京方面在南中国海的任何进一步挑衅行为,都可能促使各国采取更加军国主义的立场。

“如果中国宣布在南中国海划设防空识别区,或者占领更多领土,或者开始建造更多人工岛……这就可以促使东盟国家迈出这一步。”

南亚的军事威胁

大多数专家表示,除了台湾,亚洲最危险的军事对峙是中国和印度的边界。

就在2020年6月,中国和印度军队在位于两国边境的加勒万河谷(Galwan Valley)爆发了数十年来最严重的冲突,造成双方至少24名军人在冲突中丧生。中国声称该地区是新疆的一部分,印度声称该地区是拉达克(Ladakh)的一部分。此后,多份未经证实的报道表明,北京和新德里都向边境派遣了军队。

根据斯德哥尔摩国际和平研究所(Stockholm International Peace Research Institute)数据显示,印度的军事预算在世界上排名第三,约720亿美元,拥有300多万人的军队。

印度也涉及自己的军事现代化计划,购买新装备,包括83架国产战斗机和56架空客C295运输机。

印度有一艘国产航母“维克兰特号”(Vikrant)正在进行海上试航及导弹测试,以改进其弹道导弹武器库。

但塔拉波尔说,印度加强武装力量的任何额外举措可能会被邻国巴基斯坦视为不利。这两个核武大国几十年来一直处于不稳定的和平状态,两国的陆地边界上存在多个争端。

他表示,印度不太可能以一种不会引起巴基斯坦担忧的方式调整其军事增长,所以它可能不会试图安抚伊斯兰堡,无论如何也要继续下去。

一个更安全的亚太?

中国没有显示出停止其军事增长的迹象,北京方面将其部分归因于一个主要因素,就是美国。

近年来,美军在亚太地区的存在不断增加,包括频繁在中国控制的南海岛屿附近,通过台湾海峡,开展其自由航行计划。

今年7月,美国派出20多架先进的F-22隐形战斗机前往关岛进行演习,而美国海军第一艘搭载F-35C战斗机的航空母舰“卡尔文森号”(USS Carl Vinson)9月在南中国海与日本海上自卫队进行联合军演。

中国外交部经常指责华盛顿对亚太地区的军事化负责,随着中国加强军力作为回应,其邻国也在加强军力。

因此,该地区的军事化还没有结束的迹象,大多数专家表示,它可能会加速增加误判和冲突的机会。

亚太地区的政治家和专家将亚太地区的军备竞赛和紧张局势与20世纪30年代第二次世界大战爆发前不久的欧洲相提并论。

前澳洲空军军官莱顿表示,虽然经济上的相互依赖可能防止亚洲发生战争,但它可能引发整个地区的经济胁迫。(图:Defence Connect官网)

格里菲斯亚洲研究所(the Griffith Asia Institute)的前澳洲空军军官彼得·莱顿(Peter Layton)

表示,亚洲大国之间的战争机会在未来10年上升,但他希望中国在亚洲之间的经济和贸易相互依存和竞争对手,以及美国或有助于阻止任何军事行动。

莱顿说:“问题在于经济体系是否足够强大,足以避免军事冲突。”

然而,他表示,虽然经济上的相互依赖可能会防止亚洲发生战争,但它可能引发整个地区日益增长的经济胁迫,比如中国在过去一年对澳洲施加的贸易制裁。

“他们可以……用积极或消极的制裁来控制大多数使用金钱权力的人。”

戴维斯说,虽然他预计亚洲的军备竞赛将使该地区更加危险,但他认为各国“没有太多选择”。

塔拉波尔说,亚洲国家必须选择“对我们来说最重要的安全形式”,不论是军事威慑的安全还是默许北京扩张所提供的任何保护。

“军备竞赛代价高昂。失去它们的代价可能更大。”

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