IEA报告改称：石油需求或2050年才触顶

在美国前总统特朗普政府部分官员批评后，国际能源署（IEA）于12日发布最新版《世界能源展望》年度报告，重新纳入于2020年被取消的“现行政策情景（CPS）”。报告指出，石油与天然气的需求走势并不会如先前预期般在2030年触顶。

《华尔街日报》报道称，IEA在取消CPS后，曾改以结合现行政策与政策提案的模式发布能源展望。然而，CPS仅依据已实施的政策与法规进行推算。在这一情景下，石油与天然气需求预计将持续攀升至2050年，而煤炭需求则可能在2030年前开始下降。

报道指出，受石化产业与航空业带动，全球石油需求预计将从2024年的每日1亿桶，增至2035年的每日1亿500万桶，并在2050年进一步升至每日1亿1300万桶。

同时，由于部分地区政策支持不足，电动车在全球汽车销售中的占比预计在2035年后将趋于停滞，唯独中国和欧洲例外，此趋势料将进一步推升2030年代及其后的石油需求。

石油消费峰值，即全球石油需求触顶后进入长期下滑阶段，长期以来一直是能源领域讨论的焦点。IEA曾多次预测石油需求将在2030年前达到峰值，但业界部分专家则认为，这一时点可能延后至2030年之后甚至更晚。IEA执行董事毕罗（Fatih Birol）指出，决定重新纳入CPS情景，主要是因应当前“经济与能源格局的变化”。

IEA：产量下滑恐推高油价

毕罗表示“经济、政治以及技术层面上，今存在许多不确定性。我们希望有更广泛的情景范围，来尝试解决所有这些不确定性。我希望这能满足各国领导人、政府、产业及其他利益相关者的需求”。

受美洲主要产油国产量稳定及全球需求增长放缓影响，近期石油市场供应相对充裕。然而，根据CPS情景预测，随着现有油田产量下滑及需求逐步回升，过剩供应将被迅速消化。到2035年，市场预计需新增约每日2500万桶的油田产能以维持供需平衡，并通过油价上扬促使更多上游投资。

STEPS预测石油峰值

另一项名为“已公布政策情景”（Stated Policies Scenario，STEPS）的模型则涵盖更广泛的政策考量，包括那些已正式提出但尚未落实的政策。根据该情景预测，全球石油需求预计将在2030年前后触及每日1亿200万桶的峰值，随后逐步回落。然而，与2024年的展望不同，受美国政策调整及液化天然气（LNG）出口激增导致的价格压力影响，天然气需求预计在2030年代仍将持续攀升。

IEA每年发布的《世界能源展望》报告，综合能源供需趋势、经济增长、人口变化、技术进展及各国政策等因素，呈现多种可能的能源发展情景。毕罗指出：“我们根据不同政策假设制定多种情景，以展示各自的能源路径及潜在影响，但并未为任何情景设定概率。至于应重点关注哪一情景，则由各国政府、业界及相关利益方自行判断。”