香港保安局局长称时机已成熟 拟定全新23条立法草案打击间谍活动

据《南华早报》报道，香港保安局局长邓炳强日前接受专访时表示，《基本法》第23条立法是必须及有迫切性，保安局正进行研究，重新拟定全新的23条立法草案，将重点立法规管窃取国家机密，即间谍活动、外国政治组织在香港活动，以及香港政治组织与外国政治组织的活动。

据报道，邓炳强表示，自2019年发生大规模反政府示威和骚乱后，重启《基本法》23条立法的时机已经成熟。

“两年前香港的颜色革命组织得很好，尤其是一开始，你可以看到为抗议者提供的丰富物资——头盔、火车票和白衬衫，以及外媒的大力合作，颜色革命不是几个暴徒就能挑起的，这是由外国政治组织发起的，这是国家级的活动。“

因此，邓炳强说，保安局正进行研究，将以2003年提出的立法草案内容建议作为起点，再按过往两年香港的状况，和预计会发生的事情，加上香港国安法条例、执行情况和法庭判决，并参考外国包括美国的国家安全法例，重新拟定全新的23条立法草案。

报道称，香港国安法规定，必须为《基本法》23条进行本地立法，以维护国家安全。

23条本地立法建议需针对七罪类，包括叛国罪、颠覆罪、分裂国家罪、煽动叛乱罪、窃取国家机密罪、处理外国政治团体在港活动，以及香港政治团体与外国团体的联系。

邓炳强表示，当中约二至四个罪行香港国安法已涵盖，但经过2019年的“修例风波”令社会状况转变，保安局已重新进行研究，“我们的研究工作方式，是建基于当年2003年提出的23条立法建议，但由于过往几年社会发展很快，面对很多新环境，相信与当日不同，以这个作为研究起点，加上会看外国相关法例，现在香港国安法执行的情况，以及法庭的判决。”

邓炳强说，“我们去立法，一定要有效去针对在香港发生的事情或预计会发生的事情，这才是有效率的法例”，并透露有关窃取国家机密、外国政治组织在港活动，香港政治组织与外国政治组织的活动，“这些我们都要用法例去规管”。他认为，外国的国家安全法严厉，研究本地立法时会参考美国、英国等实行普通法的国家相关法例，“以国家安全法来说，外国特别是美国，比我们严厉很多，绝对会参考。”

下个立法会期或能完成《基本法》23条立法 

邓炳强承诺将尽快完成23条本地立法工作，“今届立法会会期剩很短时间，似乎未必能够做到，相信在下一个立法会期可以做到相关立法工作。”

香港国安法颁布实施一年多，社会大体平静，邓炳强表示，“犯法红线画得很清楚，犯法必定拘捕，有证据必定检控，相信对试图违法人士，起警示作用。”

不过，他相信外部势力依然想利用香港去影响国家，所以不能掉以轻心，“很多外部势力都死心不息，进行很多软对抗工作，在不同界别不停把反政府、反国家、煽动仇恨的讯息制造散播”，包括近期被拘捕的香港言语治疗师总工会，曾出版《羊村》系列绘本，正通过不同的软对抗从而想延续危害国家安全行为，加上有“孤狼式袭击”及“本土恐怖主义组织”，必定要留意及制止。