执政七年经济至上 佐科威施政不及格?

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印尼总统佐科威执政以来,被指一直将发展经济置于其他事务之上,但近期数据显示,佐科威政府的经济目标未达标。

根据雅加达邮报报导,佐科威在去年新冠肺炎爆发以来依然贯彻经济至上的作风,也被批忽略公共卫生事务。

印尼政府初期的宽松防疫政策,使该国在2020年的经济衰退比其他国家小,只达2.07%;财政赤字也只达国家生产总值的6.1%。

然而,在面第二波由德尔塔病毒株所引发的疫情时,印尼为此付上了代价,今年7月27日,印尼因新冠肺炎造成的每日平均死亡病例达到2069人的峰值。

印尼经济改革中心(CORE)执行主任莫哈末费扎表示,疫情失控拖累了印度经济的复苏,即便目前情况已有改善,但仍面对许多困挠。

根据印尼财政部数据显示,2020年印尼政府仅在医疗保健方面额外支出63兆印尼盾(451万美元),仅占实际国家经济复苏(PEN)预算的10.95%。

在佐科威2014年至2019年的第一个任期内,经济政策的重点是发展高速公路和机场等基础设施,特别是在爪哇岛以外的地区,以改善连通性并降低物流成本。

印尼经济在疫情冲击下,经济增长不如预期。(图:美联社)

此外,该国政府还关注外国直接投资(FDI)和全民医疗保健。在第一个任期内,佐科威政府计划开发223个项目和三个计划,作为国家战略项目的一部分,总额为4180兆印尼盾。

然而,从2016年到2019年8月,政府只开发了81个项目,投资额为390兆印尼盾。

印尼经济未达标 遭受金融危机以来首次衰退

尽管佐科威推动了经济改革和重大基础设施项目,但印尼的经济增长从未达到政府提出的目标。

根据印尼统计局数据,在2019年,该国政府的目标是实现8%的国内生产总值增长,但实际增长只有5.02%。

面对新冠疫情,印尼政府通过《创造就业机会法案》,推行结构性改革,该法案于去年10月初由众议院通过过。该法律修订了近80项条文,以简化商业程序。

《创造就业机会法》引起了工会、环保组织、人权活动家和学生的抗议,因为这些改革是以牺牲劳工权利和环境保护为代价。

印尼英国商会(BritCham)主席里奇(Olly Riches)上个月引用欧洲商会编制的商业信心指数指出,腐败仍然是在印尼经商的一个关键挑战。

尽管如此,国企曼迪利银行经济专家费扎拉兹曼说(Faisal Rachman),印尼未能实现增长目标,与全球经济和商品需求放缓有关。

“基础设施建设有望在中长期内带来更快和更持续的经济增长,然而新冠肺炎疫情给政府实现其增长目标的努力增加了压力。”

印尼遭受了自亚洲金融危机以来的首次衰退,拉兹曼说,尽管疫情对经济带来不确定性,但如果政府能够真正实施结构性改革去除官僚主义,仍然有可能实现经济增长目标。

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