泰NBTC董事会成员解释 为何反对True-DTAC合并计划

泰国国家广播和电信委员会（NBTC）一名董事会成员、媒体系教授皮蓉蓉（Pirongrong Ramasoota）解释，为何不同意True公司和Total Access Communications（DTAC）在周四（20日）长达11小时的董事会会议上的合并计划，她将这次会议描述为“她一生中最长的一次会议”。

泰国公共电视台（Thai PBS World）报道，皮蓉蓉博士是针对合并计划投反对票的两名董事会成员之一。包括主席在内的另外两名成员“认同”该计划，而第5名成员则以法律解释不明确为由弃权。最终，这为主席投下结束僵局的决定性一票，铺平了道路。

皮蓉蓉博士周五（21日）在面子书发文，表示不同意合并计划，是因为它构成了对类似业务的收购，这可能会在移动电话市场产生广泛的负面影响，限制竞争并影响消费者，以及国家的经济和社会发展。

导致市场双头垄断

她解释，True Move H Universal Communications（TUC）和DTAC TriNet（DTN）分别是True Corp和DTAC的子公司，它们的合并将形成一个新的单一经济实体，其合并后的市场份额为49.40%，成为东南亚最大的移动营运商；其余部分由Advanced Info Services（AIS）持有，导致市场双头垄断。

合并并非好处多多

她引用了由SCF Associates Ltd（一家独立的外国顾问公司）对合并的经济模式进行的研究。该研究表明，合并对消费者的负面影响多于好处，而且并非所有旨在减少影响的措施，都能实现。

此外，合并不会支持创建新的参与者，如移动虚拟网络运营商（MVNO）。她说，它也不会促进批发市场、漫游服务或频谱转让方面的竞争。

“合并计划的附加条件不可能改善市场竞争，NBTC可能不得不诉诸于诉讼来确保遵守。”

皮蓉蓉博士表示，目前尚不清楚合并带来公共利益的经验和数据，并补充，合并可能导致双头垄断和阻碍竞争，这可能构成违反宪法，并违反了强调竞争的《电信业务第二总体规划》。

以墨西哥菲律宾为例

她引用了墨西哥和菲律宾的案例，表示由于泰国的移动电话服务业务已达到了饱和点，新的参与者只有很小的机会进入市场。

在不点名的情况下，她还指出，两家移动电话运营商中的一家，与另一家控制着泰国批发和零售业务的商业集团有密切联系。