中拟收紧海外IPO 或禁威胁国家安全企业上市

中国打算加强国内企业的境外股份销售的监管，并禁止那些可能对国家安全构成威胁的企业上市。

需向中国证监会登记

彭博社报道，根据中国证券监督管理委员会（中国证监会）在周五晚发布的一份咨询报告，所有寻求首次公开募资（IPO）并在境外发售额外股份的中国企业，必须向中国证监会登记。

在此提案下，在境外上市而会威胁到国家安全的企业，将被禁发售股份；而活动引起网络安全关注的企业得经过安全审查。

对外开放方向不改变

中国证监会说：“改进境外上市企业的监督是在开放资本市场的背景下提出的，有关规定是为了促进更健康、可持续及长期发展，但对外开放的方向不会改变”。

中国加强规范监管的行动与美国的行动相呼应。美国证券交易委员会已暂停等待上市的中国企业，直到这些企业全面公开政治及监管风险，并警告投资者可能不知道他们购买的是空壳公司的股票而不是企业的直接股权。

中国证监会说，那些在中国境内涉及资产或者核心科技重大纠纷的企业，也将被禁止在境外上市。

中国证监会也要求特定领域的企业，先获得行业监管机构的许可后，才向中国证监登记。

VIE架构企业允许上市

根据中国证监会，那些使用所谓的可变权益实体（VIE）结构的企业，需符合规定要求才能够进行境外上市。

中国证监会正征求公众对草案的意见，直到1月23日。

上述咨询报告的其他要点包括：

• 当局可指示企业脱售国内资产，以防止它们的境外首次公开募股损害国家安全。
• 提供离岸市场关键数据与个人信息的企业，须遵守相关规定。
• 不遵从注册规定的企业可能面对高达1000万元人民币罚款，或者暂停营业和吊销执照。
• 中国证监会将给予已经在境外上市的企业未指明的宽限期以遵守新规定。