英地方选举 执政工党大败再现逼宫声浪
英国7日举行地方选举,开票目前已约9成5,大局已定,结果显示传统上由保守党和工党2大党主导的英国政治版图进一步松动,朝多党争鸣方向发展;执政党工党党魁、首相斯塔默遭遇重大挫败,党内再度涌现逼宫压力。
7日的选举改选英格兰136个地方议会总计超过5000个席次以及6名市长,包含大伦敦地区32个行政区,但不包含伦敦市长和伦敦议会,并全面改选苏格兰和威尔斯议会分别总计129个和96个席次。7日晚间10时表定投票时间结束后,各地连夜开票。
改革党是大赢家
根据目前开票结果,右翼英国改革党(Reform UK)在英格兰是最大赢家,赢得超过1440个席次,大幅超越位居第2、在政治光谱偏左的工党(约960席),以及位居第4、偏右的保守党(约770席)。中间偏左的自由民主党则斩获约830个席次,成绩优于保守党,位居第3。
此外,左翼绿党拿下超过510个席次。整体而言,英国改革党、自由民主党和绿党在英格兰赢得的席次皆较上一次地方选举增加,增加幅度以英国改革党遥遥领先,拿下的席次较上一次增加逾1400个,绿党和自由民主党则分别较上一次多斩获超过370席和150席。
工党失约1400席
相较之下,保守党丢失超过550席,工党更失去约1400席。考量类似的选举投票行为变化已可见于2024年7月的国会大选以及后续几场地方议会和国会补选,这意味近百年来由保守党和工党2大党主导的英国政治生态进一步往“多党争鸣”的方向发展,选民更倾向在不同政党之间作选择,传统2大党更难寄望于“死忠”选民。
英国最受信任的选举和民调专家、政治学教授柯蒂斯(John Curtice)分析,以英国广播公司(BBC)在抽样1000多个选区搜集的细部投票资料为基础,将这些资料呈现的投票趋势投射至全国,则可推估在一场假设性的全国范围选举,英国改革党将拿下超过25%选票,位居第一,排名第2的是绿党,保守党和工党则并列第3,自由民主党排名第4。
不过,绿党、保守党和工党各自的得票率预估都不会超过20%,且将十分接近。
柯蒂斯指出,这呈现英国政治版图前所未见的深刻“碎片化”,且尽管英国改革党估计可拿下超过25%选票,这依然较去年的预测数字30%低,透露英国政治的“碎片化”自去年以来有增无减。
然而,不仅是碎片化,此次选举结果也呈现英国政治的“极化”趋势,右翼英国改革党和左翼绿党持续压缩传统上倾向往中间靠拢的工党和保守党。
这给传统两大党在政策和政治语言方面,各自往左、右翼演化的压力。不过,工党执政近两年来的表现显示,对中间偏左政党而言,面对强势崛起的右翼势力,究竟该以强化党内左倾力量应对、或该向右靠拢,是一大难题,而若领导人的政治决断力和号召力不足,即可能形成对党内和一般选民皆两面不讨好的困境。
另一方面,英国国会议事既有进行方式多年来以两大党辩论交锋为核心。在英国政党政治愈加碎片化、政治人物的政党忠诚度也较以往薄弱的情况下,未来英国国会议事以及国会与政府的互动将如何变化,值得关注。按惯例,英国下一次国会大选不得晚于2029年8月举行。
工党威尔斯遇“世纪惨败”
然而,斯塔默(Keir Starmer)是否能如他所愿做满任期、带领工党迎战下一次国会大选,仍有变数。
工党不仅在英格兰和多个传统票仓吞败,遭遇绿党和英国改革党的左、右翼夹杀,并在英格兰第2大城伯明罕(Birmingham)丢失掌握长达14年的执政权,更在威尔斯遭遇“历史性”挫败,痛失工党近百年来在当地政治的主导地位,以及英国自1999年实施地方分权以来,工党在威尔斯掌握27年的执政权。
尽管苏格兰民族党(SNP)和威尔斯民族党(Plaid Cymru)分别在苏格兰和威尔斯站稳最大党,符合英国地方与民族主义抬头的趋势,且SNP更是自2007年即在苏格兰执政,工党在这两个地区节节败退却也让斯塔默面临更大压力。
英国媒体纷纷报导工党内部再度涌现要求斯塔默下台声浪,且党内左、右阵营都出现类似声音,斯塔默甚至遭敦促尽快自行提出“退场”方案、与党内就“交棒”步骤达成共识,以利工党稳健有序地选出下一任党魁,避免重蹈上一个执政党保守党覆辙、在一年内混乱连换2次党魁。
工党籍国会议员雷佛瑞(Ian Lavery)说,工党创党人哈迪(Keir Hardie)名叫凯尔,但如今工党历史可能会在另一位凯尔(指斯塔默)手中终结。另一位党籍国会议员欧佛尔(Simon Opher)则称,若是由斯塔默领导工党打下一场选战,“我们会被屠杀”。
尽管已有超过10位党籍国会议员在7日选举前后公开批评斯塔默,甚至指控他拖累选情,斯塔默已表态他“不会走人”、“不会让国家陷入混乱”。
目前也还没有内阁官员公开要求斯塔默下台。科技大臣肯达尔(Liz Kendall)表示,选民在意的是自己、而不是官员或议员的未来和饭碗;若官员或议员在接下来几个月只在乎谈论自己,则可以确定,工党将“永远失去人民信任”。
另一方面,斯塔默“坚守岗位”似乎让国际金融市场暂时松一口气,至少短期内可能不需应对英国政治混乱引发的财政效应。向中间偏右靠拢的斯塔默和现任财政大臣里夫斯(Rachel Reeves),相较于可能取代他们的左倾势力,被视为对市场有利。
《金融时报》(Financial Times)报导,选举结果大致底定后,英国国债价格出现反弹,其中一个原因是市场原本担心斯塔默执政基础更加脆弱、连带影响财政。
英国各政党今年秋季将陆续举行年会,工党年会订于9月下旬登场,而年会前后往往是各政党人事运作和派系角力高峰期。斯塔默和他的党内支持者将如何应对挑战,以及工党在英国政坛是否将如保守党陷入低潮,值得观察。













