中国内卷式竞争 产能过剩问题难解
中国内卷式竞争为市场运作失衡表现，在中美贸易战等不确定性增多背景下，问题更显棘手；专家直言，产能过剩源于国企补贴、政绩表现等结构问题，北京祭出系列措施也难解。
中国内卷式竞争覆盖多个产业，包括电动车、钢铁、太阳能板等领域，低价恶性竞争根本原因在于产能过剩；产能过剩则与透过补贴手段干预市场、地方政府求绩效等深层原因有关，在内需不振、出口受阻背景下，问题更显严峻。
究竟什么是“内卷”？ “内卷”一词可追溯、对应英文单字involution，人类学家格尔茨（Clifford Geertz）将这个字用在1963年对于印尼农业变迁观察研究著作，形容一种没有取得重大突破、停滞重复的状态。
“内卷”一词约在2020年前后于中国广泛地被使用，触及工作职场、各行各业，描述恶性竞争、没有效率的情况，在剧烈竞争压力下，纵使生产效率或实质收益递减，仍然持续投入资源，导致过度竞争、资源消耗等负面影响。
内卷式恶性竞争
中国党政高层在2024年第一次使用“内卷式恶性竞争”一词。中国国家主席习近平在2024年7月30日主持中共中央政治局会议时表示，”要强化行业自律，防止内卷式恶性竞争，强化市场优胜劣汰机制，畅通落后低效产能退出渠道“。
北京在2025年加强“反内卷”行动。今年3月政府工作报告提出“综合整治内卷式竞争”，对于内卷式竞争的关注，第一次被写入政府工作报告中；6月“反不正当竞争法”修正案审议通过，于10月15日起实施。
在中美贸易战、地缘政治摩擦等挫败中国出口的外部不确定性中，习近平在今年7月中央城市工作会议直言“上项目，一说就是几样：人工智能、算力、新能源汽车，是不是全国各省份都要往这些方向去发展”，罕见地点出产业布局同质化沉痾。
亚太商工总会执行长邱达生对中央社解析，中国产能过剩问题远因可追回2008年金融海啸，北京彼时推出人民币4兆元（按彼时汇率计约5850亿美元）财政扩张政策，透过大量建设与生产投入拉动固定投资成长，使2008年经济成长率达9.6%
“金融海啸几乎改变了中国体质，外表看起来很亮丽，其实是受到内伤、瘀血”，邱达生说，中国中央政府的大规模财政扩张政策由地方执行，为了讨好中央、有政绩、求升官，地方倾向不断地执行刺激工作，即使是对经济没有贡献的项目。
产能过剩也与北京大力扶持国企有关。
邱达生提到，中国政府依赖国企做为经济表现成绩单，国企背后有政府支持，例如稀土生产低利润、高污染，若没有国家力量支撑，难成为自由市场青睐的产业。由于政府的支持，国企较不注重需求面、只管生产目标，大量生产后即对外倾销。
“最明显的对外倾销措施就是一带一路”，邱达生举例，中国发起一带一路，主要是为了解决金融海啸后过度生产问题，例如钢材、水泥。中国一直试图“去产能化”，不过每遇到外部冲击，地方又再次做刺激工作，使得产能过剩问题难解，”地方首长都会希望表现得很好，才有机会进入中央升官“。
邱达生表示，中美贸易战冲击中国出口，加上各国对于中国“输出通缩”、“对外倾销”设防，中国内部势必得对产能过剩问题有所调整；然而在经济成长放缓、内需不振、青年失业率高等问题夹击下，经济成长引擎从出口、投资转为消费驱动模式有相当的难度。
贸易战挫中国出口
致理科技大学国际贸易系副教授张弘远对中央社剖析，中国内卷式恶性竞争与政府补贴、出口疲软、内需不振相关。
他说，中国中央政府提供许多补贴给厂商，目标为持续生产，生产活动与政府补贴有相关性，这类的财政补贴让“优胜劣汰”市场机制不见；补贴对象大多为大型国企，加上国企的特殊法人地位，较不重视市场讯号。
张弘远提到，美国总统特朗普（Donald Trump）第一任期大打贸易战，挫败中国出口，这些产品原先是为了出口，在滞销情况下，仅能回到国内与其他厂商竞争，导致竞争加剧；中国近年内需不振，产能过剩问题更显严峻。
北京今年祭出一系列反内卷措施，张弘远认为改善产能过剩问题“不容易”。
他说，国企长期被政府扶持，很难被淘汰；中国若欲从出口、投资导向转型为消费导向，这样的转型也不是一蹴可及，加上地缘政治冲突下，各国、各地区对于中国都有所设防，结构问题与外部要件均不利于中国解决产能过剩问题。
“在过去经济发展历史上，也不是没有解决的方法，一个就是震荡疗法”，张弘远说，可以一次性地让“该倒的倒、该破产的破产”，把市场留给有潜力或盈利能力的企业；不过习近平寻求继续执政，不太可能接受经济、社会有巨大波动。
