普拉博沃上任 将守成还是创新?
印尼候任总统普拉博沃( Prabowo Subianto)即将在下个星期天走马上任,如今各界都在猜测,他是否将守护前任总统佐科威(Joko Widodo)的政治遗产,还是为印尼制定新的路线。
《南华早报》报导,新加坡拉惹勒南国际研究学院(高级研究员兼印尼项目协调员亚历山大(Alexander Arifianto)认为,经过多年的努力以及与佐科威的竞争,普拉博沃可能会将总统职位,视为期待已久的 “应得权利”。
“普拉博沃可能觉得,他等了这么久终于当选为总统。自己赢得了权利,应该按照自己的方式行事。”
根据印两所民调机构在今年6月和上月底进行的调查,在过去的10年,佐科威凭借高支持率在,很大程度上锋芒盖过了普拉博沃。
现在,作为当选总统,普拉博沃面临的审视是,他是否会履行与佐科威达成的任何协议,以坚持政策的连续性并保留后者的政治遗产。
行事将充满民粹风格
虽然一些观察家预计他将保留佐科威政府的某些方面,但普拉博沃的政治风格是鲜明,包括军人背景和专注于履行竞选承诺。
有鉴于普拉博沃的权贵家庭背景,分析人士预测,他的施政风格将比佐科威更加独裁。
英国威尔士大学印尼政治学者阿末里兹基(Ahmad Rizky Umar),普拉博沃不喜欢反对派,因此相比佐科威将更加强势。
“他已经表明不喜欢记者或民间社会批评他的政策。我们可以看到,在过渡时期,他的首要任务是在政府内部拉拢尽可能多的盟友,以便控制他们。”
近几个月来,普拉博沃一直在巩固权力,与曾经反对他的政党结成联盟,现在他得到了7个政党的支持,控制了 82% 的下议院席位。
组建无反对派大联盟政府
这使得印尼目前的执政党印尼斗争民主党(PDI-P)”被排除在外。尽管如此,有传言说普拉博沃和印尼斗争民主党党魁梅加瓦蒂(Megawati Sukarnoputri)即将会面。
默多克大学印度洋-太平洋研究中心高级研究员威尔逊(Ian Wilson)说,普里博沃要组建的是没有在野党的大联盟政府。
“佐科威已经为此铺路,在最近的立法改革中,取消了对内阁规模的限制,取消了之前34个部委的上限。”
威尔逊预计,普拉博沃将采取佐科威的策略,将潜在对手纳入自己的政府,为政策实施创造更顺畅的途径。这与他自己作为国防部长融入佐科威内阁的做法如出一辙。
“普拉博沃末来面对的反对声音不会来自内阁,而是民间社会和媒体,或者试图反对他的团体。”
个人政治议程将先行
分析人士预测,普拉博沃将保留佐科威的几项经济政策,但为了增强自己的民粹主义吸引力,为印尼8300万学童提供全面的免费膳食计划势在必行。
因此,观察人士预测随着资金的转移,佐科威留下的新首都努山塔拉计划,在推进上将受阻。亚历山大说,普拉博沃也在竞选时承诺提升其他老旧城市的基设,重点不会放在新发展区。
在外交方面,阿末里兹基指在普拉博沃的领导下,印尼的外交政策看起来将变得更加积极主动。
个人化外交政策
“普拉博沃已经表现出明显的迹象,他将采取比约科维更加个人化的外交政策。这将影响印尼与其他国家的交往方式。”
他认为,普拉博沃可能会成为印尼 “实权外交部长”,利用他的全球成长经历和国际经验,比佐科威更善于驾驭全球格局。
“普拉博沃也可能认为,印尼现在的命运是展示自己不仅是该地区最大的国家……而且在国际事务中更多地扮演全球角色。”
兼顾中美平衡 抓紧南海主权
分析人士认为,虽然普拉博沃很可能会采取更加个人化的方式,但他仍将坚持印尼长期以来的不结盟原则。
“印尼希望与中国保持平衡的关系,因为该国是印尼重要的经济合作伙伴。同时,印尼也希望与华盛顿保持良好关系,因为这与印尼的国防现代化目标息息相关。”
然而,亚历山大说,如果中国和印尼船只之间发生南海争端,普拉博沃的立场可能会转为强硬。
“作为一名政治家和前将军,普拉博沃非常重视国家主权。如果他看到任何国家侵犯印尼主权,他将采取更强硬的立场反对这个特定的国家。”
国防发展成重点
展望未来,分析人士预计,在普拉博沃的领导下,国防开支将大幅增加,尤其是当他优先考虑他作为国防部长所倡导的军事现代化计划。
这项雄心勃勃的计划包括一项耗资1250亿美元、为期25年的计划,旨在加强印尼的军事能力,并从2020年起获得250亿美元的外国贷款。
阿末里兹基说,拉博沃非常希望完成国防现代化计划,建立印尼的军事能力,以适应不断变化的国际和地缘政治秩序。
“我们还可能看到军队和安全机构,在国内事务中发挥越来越大的作用,以维护稳定。”
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