鼓励生育 越南取消二孩政策

越南取消已实施多年的二孩政策，以应对不断下降的出生率。从3日起，一对夫妇可以生育两个以上的孩子。

根据法新社，越南通讯社称，现在，要生多少个孩子由每对夫妇自行决定。

根据新法令，夫妻双方有权基于平等原则，依据年龄、健康状况、学习条件、工作情况、收入水平及育儿能力等因素，自主决定生育时间、子女数量和生育间隔。该法令自通过之日起生效。

生育率创历史性低

越南卫生部部长陶红兰表示，此次修订旨在纠正地区间、目标人群间的生育率 差距，防止生育率过低、达不到更替水平。长期低生育率可能会影响未来 经济、社会、安全和国防建设。

越南卫生部数据显示，过去3年，该国经历了“历史性”低生育率，去年总生育率降至每名妇女仅生育1.91个孩子，低于生育更替水平。其南部经济中心胡志明市的生育率更是在2023年低至1.32，凸显出形势之严峻。

出生率下降趋势始于2021年。2021年每名妇女生育2.11个孩子，2022年下降到2.01个，2023年再减至1.96个。

修改二孩政策后，短期内人口出生率可能会有所上升，但上升幅度并不大。生活中的其他因素也对人们的生育决定产生很大影响。

养孩子成本太高

22岁的办公室职员陈明香告诉法新社，政府的规定对她来说并不重要，因为她没有生孩子的计划。

“尽管我是亚洲人，社会规范认为女性需要结婚生子，但养育孩子的成本太高了。”

据预测，到2039年，越南人口黄金期将结束。到2042年，劳动年龄人口将达到峰值，而2054年之后，人口可能出现负增长。这种状况将导致劳动力短缺、人口下降和老龄化加速，从而影响社会经济发展。

联合国人口基金预测，越南人口的老龄化进程正在加快，仅需20年，越南就将进入老龄化社会。这一担忧也引发了越南会否陷入“未富先老”的讨论。

人口老龄化挑战

越南的人口问题就是经济问题。多名专家表示，如果越南希望继续吸引投资，那么政府就必须重视人口老龄化的挑战。越南一直以年轻劳动力丰富而在国际上收获青睐。如今，越南已经是全球第32大经济体，然而当地儿童占比下降至五分之一左右，这对越南未来的快速发展形成了限制。

国际货币基金组织曾在2017年预测，越南将在2034年进入老龄化阶段，而人均GDP远低于其他处于类似阶段的国家。

作为参考，在东南亚国家中，泰国在2020年进入老龄化社会，当时人均GDP为7000美元；新加坡在2017年进入老龄化，而人均GDP为6.1万美元；然而，越南在2023年的人均GDP还只有4300美元。

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