缓解能源短缺碳排放压力 日本回归核能发电
日本周四（12月22日）通过了一项促进更广泛使用核能的新政策，以确保在全球能源短缺的情况下稳定的电力供应，并减少碳排放。这是该国自福岛危机以来逐步淘汰核能计划的重大逆转。
新政策规定，日本必须最大限度地使用和重启现有核反应堆，把旧反应堆的运行寿命延长到60年以上，并开发下一代反应堆取而代之。
2011年福岛核灾难后，日本的反核情绪和安全担忧急剧上升。自那以来，重启批准在更严格的安全标准下缓慢进行。在过去10年里，公用事业公司已经申请重启27座反应堆，其中17座通过安全检查，最终仅有10座恢复运作。这与日本早前制定的到2030年逐步淘汰核能的计划一致。
相反，新政策称核电除了提供稳定的输出外，还可“在实现供应稳定和碳中和方面发挥无碳基载能源的重要作用”，并承诺“未来将继续使用核电”。
日本经济产业部起草了一项计划，允许反应堆在运行30年后每10年延长一次，同时允许公用事业公司在计算反应堆运行寿命时减去离线时间，超出目前的60年限制。
该计划于周三获得了日本核监管机构原子能监管委员会的批准，为上述政策的实施铺平了道路。新的安全检查规则仍需被编纂成法律并由国会批准。
日本大多数核反应堆的使用年限都超过了30年。其中4个已运行了40多年的反应堆已获得了运行许可，其中一个目前已经投入运行。
这份政策书提到，日本还将推动开发和建造具有更安全特性的“下一代创新反应堆”，以取代目前即将退役的大约20个反应堆。
组“GX（绿色转型）实施委员会”
不到4个月前，日本首相岸田文雄发起了由外部专家和部长组成的“GX（绿色转型）实施委员会”， “考虑所有选择”，制定一项新政策，以解决俄乌战争期间全球燃料短缺的问题，并寻求在2050年实 现碳中和。
该委员会还通过了使可再生能源成为日本主要能源的计划，并进一步推广氢、氨以及近海风力发电和其他形式的能源，以促进脱碳、供应弹性和经济安全。
监管委员会委员山中伸一在新闻发布会上说，新的安全规则要求在30年后每10年获得运行许可证，这比目前对使用40年的反应堆一次性延长20年的选择更安全。
日本国际大学经济学教授、能源专家橘川武郎表示，在新政策下，公用事业运营商可能会继续使用旧设备，而不是投资新技术或可再生能源。他还说，延长旧反应堆的使用寿命是不安全的。
他近期在一个访谈节目上称：“当然，我们应该瞄准更新的技术，并安全地使用它。因此，延长反应堆寿命是下策。”
监管委员会遭抨击
专家表示，新政策无助于解决供应短缺这一燃眉之急，因为由于运营商推迟安全升级，以及征取当地同意等其他障碍，反应堆无法像政府希望的那样迅速重启。 核能占日本能源供应的比例不到7%，要实现政府的目标，即到2030财年将其份额提高到20-22%，将需要大约27个反应堆。考虑到目前只有10个反应堆，要在未来8年增加17个反应堆难度极大。
专家说，开发下一代反应堆需要巨大的成本和不确定的前景。
监管委员会周三遭到抨击。此前一个民间团体披露，尽管监管委员会具有强制性的独立性，但该机构的一些专家在被正式要求考虑修改规则之前，曾与产业部官员讨论过细节。
福岛灾难的幸存者武藤瑞子称，这项新政策“令人极度失望”。她补充说：“福岛灾难还没有结束， 但政府似乎已忘了教训。”
