印度续对中国平底钢轮征收反倾销税

综合《经济时报》、《印度时报》等印媒星期二（9月12日）报导，印度财政部税收局于2023年9月11日发布通告，根据印度商工部于2023年6月12日对原产于或进口自中国的平底钢轮进行的第三次反倾销日落复审终裁建议。

印度媒体指出，这些反倾销税的决策是根据印度商工部下设的贸易救济总局（DGTR）的建议而实施的。该机构声称，由于低价的中国产品涌入市场，导致印度中小型钢铁企业的产品滞销，对国内产业造成了实质性的损害。因此，他们敦促政府采取措施来保护本国产业。

他们决定继续对中国的涉案产品征收为期5年的反倾销税，税率为每吨613.00美元。这些涉案产品是指公称直径在16英寸到20英寸之间的平底钢轮，其海关编码为8708.70。该项措施自通告发布之日起正式生效。

平底钢轮用途？

平底钢轮是制造汽车轮毂的关键原材料。据中国贸易救济信息网报导，印度商工部自2006年5月以来一直在对原产于中国的平底钢轮进行反倾销调查。次年年底，他们宣布对中国公司生产或出口的平底车轮征收反倾销税，并在2012年、2018年和2023年分别进行了多轮复审后继续征收。

今年6月12日，印度商工部发布了通告，对原产于或进口自中国的平底钢轮进行了第三次反倾销日落复审，做出了肯定性的终审决定。印度《铸币报》报导指出，该产品的市场价格为613美元/吨，而中国企业的报价仅为513美元/吨，因此当局认定该产品存在倾销行为，并建议对其征收613美元/吨的惩罚性关税，为期5年。

征收反倾销税目的？

根据《新印度快报》的报导，印度一再对中国的钢铁产品征收反倾销税，旨在减少从中国的钢铁进口。然而，《moneycontrol》网站的分析指出，由于印度依赖中国的关键原材料，要减少从中国的进口并不容易。

在2021年2月，为了降低国内工业生产成本，促进国内经济复苏，印度暂时取消了一些针对中国钢铁产品的反倾销税和反补贴税。路透社报导指出，其中一些关税是从2020年6月开始征收的，当时中印之间发生了边境对峙事件。

随后，中印之间的钢铁贸易在短期内迎来了大幅增长。自2023年以来，印度不断增加了对中国钢铁产品的进口。

世界第一反倾销大国 —— 印度

印度钢铁部长纳根德拉（Nagendra Nath Sinha）于9月4日表示，印度对钢铁进口形势表示关切，特别是对来自中国的潜在倾销行为表示担忧。

一些印度媒体特别强调，印度采取反倾销措施的目的是确保“公平贸易”，为国内产业创造“公平竞争环境”，并且是为了“保护本国产业”。这些报道多次引用了印度财政部通告中的一句话，即“印度市场存在着健康的竞争，继续征收关税不会损害国内产业的需求”。

然而，值得注意的是，新华社瞭望智库曾经介绍过，印度可以被称为“世界第一反倾销大国”。从1995年1月1日修订“反倾销法”到2019年，印度共进行了972次反倾销调查，位居全球榜首。其中，针对中国的调查高达232次，占据了印度反倾销调查名单的首位。

印度、中国经济发展模式相似

印度和中国在经济发展阶段上有相似之处，但一直面临着对华贸易逆差的问题，所以将中国视为最大的“威胁”。在2021年4月至9月期间，印度对中国出口额为122.6亿美元，而进口总额为423.3亿美元，贸易逆差高达300.7亿美元。

由于印度的工业产品在竞争中处于不利地位，他们不得不采取一些披着法律外衣的保护主义手段，如“反倾销”，来打压中国企业，并将其指责为“倾销”。

此外，印度频繁采用这种高频率的贸易保护手段，短期内或许可以解决一些问题，但从长远发展的角度来看，这可能会为自己制造更多问题。

反倾销税（Anti-Dumping Duty）是指一国产品以低于该产品之正常价格销往另一国，致严重损害该输入国之某一工业或有严重损害之虞或阻碍某一工业之建立，应认为构成倾销。为抵销或防止倾销，一缔约国得对倾销产品除依海关进口税则征收关税外，另课征不高于此项产品倾销差额之反倾销税。