埃及闹糖荒 政府穷于应付

埃及去年通货膨胀严重，政府在白糖、白米、洋葱和鸡蛋等重要民生商品的供应和价格管理面临重大挑战。其中白糖价格大涨且缺货；为解糖荒，埃及政府不得不尝试各种配套管理措施。

据埃及《金字塔报》报导，埃及自去年中开始出现缺糖危机，市场供应货源极为不稳。因此埃及国会在今年3月准许今年可进口100万吨食用糖，并紧急授权立即进口30万吨。埃及供应部（Ministry of Supply）向埃及媒体表示，本月4日已签署25万吨原糖进口协议。

埃及政府为糖荒采取的解决措施包括：增加市场补贴糖数量、降价、限时禁止出口，以及加强管控配销数量。

白糖价格节节上扬

近几个月来，埃及一直在应对严重的糖荒问题。市场上的食用白糖价格从去年中的25埃镑（约0.53美元）飙升至现在每公斤55埃镑（约1.16美元）以上。

埃及供应和内贸部长莫塞利（Ali Moselhi）表示，埃及每年白糖消费量约320万吨，本地生产量约270万吨，因此原本是透过私人进口商来填补约50万吨的缺口。

但由于全球糖价上涨以及埃及严重短缺美元，现在多数私人公司已停止进口食糖，使得过去依赖进口白糖较多的糖果工厂现在转买本地制糖。这种转变打乱市场原有的供应链，造成家用白糖市场短缺现象更严重，并导致随后的价格飞涨。

中央社记者日前走访开罗街头和商店，发现一般较具规模的连锁超市如Metro、Seoudi或Spinneys都已不见白糖踪迹，只能到小型杂货店口头询问后，由店家进入店内仓库后方拿取。这些粗颗粒白糖装在外观简陋的1公斤重薄塑胶袋中，而且一人限购一包，上周要价58埃镑。

埃及政府规定，领有配给卡的穷人除可凭配给卡每月以12.6埃镑购买1公斤白糖外，还可再以27埃镑多买1公斤。一家如有6口以上成员，最多每月可买6公斤糖。有配给卡的民众会在政府公营商店公告的特定日期当天，耐心地在商店门口排队购买政府配给的白糖。

供应短缺黄牛党冒现

多数居民要钻进巷弄中的小杂货店买糖。咖啡馆老板和街头餐车小贩更是每天疲于奔命找糖。

糖荒问题也带来了黄牛党。不法人士利用政府商店补贴价和其他一般私人商店价格中间的价差，来转卖白糖。多数使用进口原糖的食品饮料公司，也因为担忧原料不足而囤积库存。

《金字塔报》报导指出，开罗有几家白糖批发商在糖价上涨到每公斤60埃镑后即已停止营业。因为政府规定1公斤白糖价格必须维持在27埃镑，配给调查处如果查到他们贩售价格高于27埃镑，就会没收商品且将商家起诉。

修法加强监管

针对贸易商囤积商品和价格哄抬问题，埃及刚通过《消费者保护法》第71条修正案，对当地市场战略商品垄断行为加强处罚，罚则包括至少1年监禁和从15万到300万埃镑之间的罚款。

买不到白糖用的民众不得不以其他价格更高昂的红糖，或是埃及特产的蔗糖副产品“黑糖蜜”（Molasses）来代替白糖。还有糕饼甜点店也会使用蜂蜜、果酱或是埃及盛产的椰枣来添加甜味。

虽然黑糖蜜拥有较多的营养价值，但使用时会散发一股强烈的特殊味道，不见得适用于所有的料理或甜点糕饼制品。而且出于成本与传统甜味习惯考量，甜点制造商家也认为这些替代品并非长久之计。

日前埃及发布一项国际招标，要采购5万吨不限来源的制糖用甘蔗。埃及总理马德布利（Mustafa Madbouly）也指示在每个省份成立作业小组，持续监控市场商品供应状况并确保价格稳定。