农民减产加上进口限制 菲律宾下半年或闹米荒

菲律宾面临大米短缺的窘境，尽管菲律宾总统府下令农业部进口33万吨大米补充库存，然而现行法律可能阻止政府这么做。

《海峡时报》引述当地媒体报道，根据2019年生效米粮进口法令第8条文，菲律宾农粮局必须先向当地稻农采购大米，以补充库存的不足。

为此，菲律宾农业部副部长马斯迪达（Mercedita Sombilla）说，农粮局将放弃进口33万吨大米的计划，并向国内农民进行采购。

然而，菲律宾大学洛斯巴诺斯分校作物学退休教授特奥多罗（Teodoro Mendoza）表示，目前为时已晚，因为国内大部分夏季稻米已经完成收割。

他解释，菲律宾旱季稻米的收割期是3月中旬至4月，而雨季稻米的收割期则是9月中旬至11月。

“目前农民已经没有库存，即便是有，价格会是多少呢？”

7月缓冲库存急剧下降

菲律宾农粮局早前估计，到了7月该机构的大米库存缓冲，将下降到50万袋以下，仅相当于不到一天的全国消费量。

根据目前的规定，国家粮食局需要保持相当于15至30天全国消费量的缓冲库存。这个缓冲库存不包括私人经销商或家庭手中的大米。

马斯迪达坦言，由于必须与私人收购商竞争，令国家农粮局无法从国内农民采购到足够的大米。

“农粮局收购一公斤大米的价格是19比索（1.5令吉），低于私人贸易商的22比索（1.75令吉）指23比索（1.83令吉）。”

他同意，鉴于生产成本，包括燃料、化肥和劳动力，因通货膨胀而激增，政府收购价格必须提高。

农业组织：下半年或闹米荒

菲律宾自由农民联合会（FFF）警告，今年晚些时候该国将出现大米短缺危机。

“显然，支持禁止进口大米的人，没有预料到会出现像现在这样的情况，即本地产量很低，政府却被阻止进口大米。”

该组织表示，过去两年高额的成本，令农民减产稻米。根据菲律宾统计局的数据和海关总署记录的进口量，该组织估计2022年的大米产量只有1640万吨，比2021年减少357万吨，或几乎减少18%。

尽管2022年进口大米超过384万吨，创下历史新高，但进入2023年的结转大米库存只有176.5万吨。这只够负担48天的需求，而通常的平均值是80至100天。

“转库存的下降与国际大米价格的上涨相吻合。因此，2023年第一季度的进口量仅为79万公吨，而2022年为92.7万公吨。”

根据该组织预测，给吕斌可能需要额外的120万公吨进口大米，以便在7月至9月的淡季来临之前，达到应付60天需求的国家库存水平。