2024年中国两会登场 有什么看点?

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中国将在3月4日和5日,在北京召开全国政协14届二次会议和14届全国人大二次会议,经济将成为紧迫关注的焦点。

星期二(3月5日)开幕的全国人民代表大会年会,正受到密切关注,中国共产党可能会采取哪些措施,来重振在政府控制扩大和房地产泡沫破裂而日渐衰退的经济。

除了经济,中国官媒《环球时报》上周称,提高退休年龄的建议预计将成为热门话题。观察家们还将分析年度国防预算,以及可能推出的新外交部长人选。

然而,经济才是大多数人关注的焦点,中国在经历了40年的经济增长之后,将中国推向经济和地缘政治强国的地位,但如今可能正处于一个重要的转折点。

总理工作报告

人大会议可以是一个提出和讨论各种想法的论坛,然而新加坡国立大学副教授吴木銮认为,在中国国家主席习近平的强势领导下,这种作用已被削弱。

尽管如此,大会期间的报告和发言,仍能为政府政策的未来走向提供指示。虽然这些报告和讲话往往与之前宣布的内容一致,但会议上也透露了一些重大的新举措,例如在2019年发生重大反政府抗议活动后,2020年决定为香港制定国家安全法。

星期二的重头戏将是聆听总理李强的工作报告,回顾过去一年的工作,并包括政府今年的经济增长目标。

许多分析人士预计,中国今年的经济增长目标,将与去年的“5%左右”相似,认为这将肯定市场对适度加大经济刺激力度,以及采取措施提振消费者和投资者信心的预期。

经济课题将成为人大会议的焦点。(图:美联社)

经济增长预期

惠誉国际评级公司(Fitch Ratings)中国首席分析师祖克(Jeremy Zook)说,目前许多人对中国国内生产总值(GDP)增长的预测,都低于5%,但设定一个较低的目标将意味着对经济的支持力度减弱,并可能打击信心。

亚洲协会政策研究所(Asia Society Policy Institute)中国政治研究员托马斯(Neil Thomas)说,相反如果将目标提高到 5.5%左右,则表明政府将采取更积极的刺激措施。

“这将给私营企业和外国投资者带来积极的信息,但他预计习近平加强党对经济控制的总体战略,不会发生根本变化。”

“人大会议的政治信号表明,习近平对中国近期的市场困境相对淡定,并坚持他的经济政策。”

刘建超是否会在两会期间接棒出任新外长,成为各国焦点。(图:美联社)

新外长人选

另一方面,在解取前外长秦刚的职务,重新启用王毅为外长后“顶缺”后,中国是否会在这一轮的会议上推出新任外长,也是一大重点。

外届一直认为,王毅的任命是过渡性,直到可以任命一个永久性的接替者。分析人士称,这可能会在全国人民代表大会期间发生,但也有可能维持现状。

托马斯指出,王毅得到了习近平的信任,目前主导着习近平以下级别的外交决策,因此如果继续留任外长一段时间也不会令人震惊。

刘建超、马朝旭谁上位?

至于新任外长人选,曾任外交部发言人、驻菲律宾和印尼大使的刘建超成为当红人选。近几个月来,他多次出访海外,包括非洲、欧洲、澳洲和美国,这增加了人们对他是主要候选人的猜测。

其他候选人包括外交部常务副部长马朝旭。吴木銮说,这可能取决于习近平和全国政协主席王沪宁信任谁。

“我不确定王毅如何看待。但如果他认同刘建超或马朝旭,习近平也同样会接受。在人选的选择上,更多的是个人关系。”

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