抗议政府公交政策 菲律宾吉普尼司机大罢工

为了抗议政府下令强制将老旧的车辆，更换为更为环保的电动车型，菲律宾的吉普尼司机，星期一（11月20日）发动为期3天的罢工。

根据菲律宾政府的“公共事业车辆现代化计划”（PUVMP），吉普尼司机必须将至少有15年车龄的车辆更换为电动车型，才能组成合作社继续工作。

由全国公共交通团体联合会（PISTON）领导的罢工司机们，对购买现代化吉普尼所需的资金提出了异议。

被誉为“公路之王”

吉普尼（Jeepney）是菲律宾国最流行的公共交通工具。它们以其拥挤的座位和媚俗的装饰而闻名，这也使该种车辆成为菲律宾文化与艺术的主要标志。然而，该行业不受监管，一些车辆的维护也很差。

《南华早报》报导，PISTON 总裁弗洛兰达（Mody Floranda）说，有关政策不是为了解决公共交通问题，而是在灭绝司机的生存方式。

“我们是在为吉普尼的生存而战。他们不仅要淘汰这些车辆，还要消灭我们的生计，让我们和乘客陷入更加艰难和饥饿的境地。”

截至中午，PISTON 声称马尼拉市85%的吉普尼线路以及全国各大城市的其他7个罢工中心已经瘫痪。陆路运输特许经营和管理委员会（LTFRB）在首都各地，部署了250辆车为乘客提供服务。

更换新车只惠及外国车商

弗洛兰达说，现代吉普尼车的采购将主要惠及日野丰田、现代和扶桑三菱等外国跨国公司，而不是本地制造商。

他还说，大约 80% 的吉普尼司机负担不起更换每辆旧车所需的 280万比索（5.04万美元）。政府只提供不超过总费用 5.7% 的补贴。

“我们并不反对修理和升级我们的车辆。政府不明白的是，吉普尼司机的收入还不到最低工资标准。政府怎么能指望我们支付 PUVMP 的费用呢？这会让我们负债累累。”

2017年获批的PUVMP遇到了来自公交行业和公众的周期性强烈抵制。在3月份的一次罢工中，PISTON和其他团体推动政府将其计划推迟到年底进行审查。

政府呼吁取消罢工

根据LTFRB的数据，目前菲律宾已有12万又23辆公交车进行了现代化改造，还有约15万4000 辆正在改造中。

LTFRB主席特瓜尔迪兹三世（Teofilo Guardiz III）说，在整合完成之前，旧吉普尼仍将被允许在其线路上行驶，以防止某些地区出现服务真空。瓜尔迪兹说，政府已呼吁PISTON取消其行动，并考虑其对乘客的影响。

瓜尔迪兹还承诺，司机不会失去生计，因为政府不会强迫业者进行现代化改造，“适于道路行驶的吉普车将成为公共汽车计划的一部分”。

大学生声援司机

大学生们纷纷涌向大马尼拉地区中心参与。菲律宾理工大学学生会主席艾姆-伊格纳西奥（Aem Ignacio）帮助游说学校停课，这样学生们就可以免于交通不便或自由参加抗议活动。

“我们可能会失去几天的乘车时间，但对于吉普尼司机来说，他们失去的是一切。我们应该对他们表示支持。”

菲律宾大学综合与发展研究中心在2021年进行的一项研究警告，已经十分昂贵的现代化吉普车难以获得融资，而且摊销时间紧迫，这可能会导致乘客票价上涨，从而产生骨牌效应。

学者：菲律宾将失去身份特征

研究还估计，如果司机要收回电动吉普尼的购置成本，以每年支付6%的利息，供期为7 年计算，吉普尼的票价在短短几年内就会上涨近300%。

获得政府批准的电动吉普尼与目前的传统吉普尼外观完全不同，其票价只能比传统吉普尼高20%。

马尼拉雅典耀大学的历史教授潘特（Mike Pante）认为，除了多彩的设计和通勤便利之外，吉普尼车还是菲律宾战后复原力的象征。

“菲律宾民众在战争的废墟上制造出了吉普尼车，将多余的美式吉普车改造成一种创新的大众交通工具。”

“强制现代化是国家身份的祸根。我们正在失去道路上的标志以及菲律宾民众的机动性。”