美国对华技术限制眼高手低

美国向来给人的印象是崇尚全球贸易自由、公平竞争等等，但是大家都知道这并不是正确的印象。

作为一个主权国家，任何一个国家都有维护国家利益，包括一国之企业、人民的安全幸福、国家安全等等的责任——但是因为领导人及政府的失策，维护国家利益变成危害国家甚至于世界，也时有发生。

美国以国家利益为理由，把贸易自由及公平竞争摆两边，限制中国电信科技巨头华为就是其中一个例子，但能不能达到预期目标，看来并不乐观。

特朗普对华开出技术围堵第一枪

从特朗普政府开始，到拜登总统任内，美国逐步限制向中国，尤其是华为售先进芯片和制造芯片所需机器的限制，试图阻止中国掌握可能有助于其军事发展的技术。

自2019年以来，这些限制削弱了华为生产5G手机的能力。

最近，华为突然推出具有5G功能的新款手机Mate60系列，而Mate60手机系列使用中芯国际的先进7纳米芯片，成为国际关注的一个焦点。

华为新机搭载最先进“中国芯”

根据分析半导体行业的加拿大公司TechInsights对这款手机的检查，华为这款手机内部的先进芯片是由中国的中芯国际制造的，其操作超出了美国一直试图实施的技术限制。

这说明华为似乎找到了绕过美国限制的方法，现在至少能进行限量生产。

尽管有关这款手机的详细信息有限，这款新手机搭载的芯片似乎是迄今为止中国本土技术的最先进版本，而美国一直要阻止中国取得这样的成就。

而华为新产品发布的时间恰巧在美国商务部部长雷蒙多释放善意访华期间，明显的含有“示威”意味，也就向美国表面遏制中国科技实力，并不是你们想象中的容易。

不要忘记，美国遏制中国获取先进芯片能力的工作一直是由商务部主导的。

美国欲加强对华制裁

这也难怪美国众议院美中战略竞争特设委员会主席加拉格尔（Mike Gallagher）强调，美国应该向华为和中芯国际停止一切出口，即使是目前法律允许的老旧技术也不行。

他发表声明说，任何藐视美国法律并危害我们国家安全的公司都不得获取美国的技术。

根据美国目前的制裁令，任何打算向华为提供美国技术的公司都必须得到美国商务部签发的许可证，而中芯国际还在使用大量的美国技术。至于中芯国际向华为提供先进处理器是否已经得到美国的许可，尚不明朗。

美国众议院外交委员会主席迈克尔·麦考尔（Michael McCaul）麦克考一直抱怨由美国商务部工业和安全局掌控和实施的实体清单并未得到有力的执行，并指出商业部工业和安全局去年第一季度就向准备对中国出口技术的美国公司发放了价值230亿美元的出口许可。他认为，太宽松了。

根据报道，雷蒙多这次的中国行，花了相当一部分时间向中国官员解释美国限制行动的理由，而中国官员们则敦促她放宽一些限制规则。换句话说，麦克考的太宽松，在中国眼中还是不够宽松。

美国科技制裁充其量是商业决定

美国对中国的科技限制，由商务部主导，反映出是商业至上，延续了特朗普的“亲商政策”。其实，美国国家利益，做生意赚钱是个重要元素。

这意味着美国对中国的限制的目的，尤其是要阻止新技术在中国军事发展的目的，有点眼高手低。军事考量现在还不是最重要的考量。

因此，我们看到美国国会共和党人，也就是在对外政策倾向使用强硬手法，过去曾经提议将出口管制的职责从商业部转移到国防部，因为他们认为五角大楼在执行出口管制措施时会更加严厉。

美国国会对如何管制对中国的出口，凸显了美国国内政治对此的分歧，但目前还是“鸽派”占了上风，而华为突然推出新款手机，从某个角度来看反而激发中国科技公司，尤其像华为这样的电信公司寻求突破限制的积极性。美国如何应对，更是值得关注的课题。

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