欧洲议会外交安全两报告 强调坚决维持台海现状

欧洲议会大会通过两项对欧盟外交及安全政策的年度评估报告，内容强调台湾与中国互不隶属、唯有台湾民选政府可在国际舞台代表台湾人民，并谴责中国试图以武力片面改变台海和平及稳定现状。

欧洲议会（European Parliament）星期三（2月28日）在史特拉斯堡召开全体大会，表决通过针对欧盟《共同外交暨安全政策》（CFSP）及《共同安全暨防御政策》（CSDP）的2023年度执行评估报告。

两项报告决议案的重点包括，严重关切中国使用具敌意的假讯息，破坏对台湾民主及治理的信任，强调唯有台湾民选政府可在国际舞台代表台湾人民，并注意到以预防外交避免台海情势升高的必要性。

议会报告强烈谴责中国持续军事挑衅台湾，重申欧盟坚定反对任何单方面改变台海现状的举措，强调中国领土声索不具国际法基础。

鼓励欧盟成员国增加在台海航行

此外，报告鼓励欧盟成员国增加在台湾海峡自由航行任务的频率，并深化与台湾的安全对话，以阻止中国侵略。

报告还谴责中国阻挠台湾参与多边国际组织，呼吁欧盟执委会（European Commission）及成员国支持台湾有意义参与世界卫生组织（WHO）、国际民航组织（ICAO），以及联合国气候变化纲要公约（UNFCCC）等相关国际组织。

报告特别提请关注，台湾在全球供应链和以规则为基础的国际秩序，所扮演的重要角色；重申欧洲议会长期对欧盟与台湾投资协定，及任何有利于双边贸易及投资安排的长期支持，呼吁执委会立即与台湾就双边投资协定（BIA）开展预备性协商。

标识中国支援俄国战争

议会新闻稿特别提出对中国在俄乌战争角色的关切，指出前述报告标示了伊朗、白俄罗斯、朝鲜及中国在支援俄国战争机器上的角色。

相对的，当天上午执委会主席冯德赖恩（Ursula von der Leyen）在议会针对安全议题报告时，说到俄国、朝鲜和伊朗是一个“升高并带来扰乱的极权联盟”，但未提中国。

中央社记者因此向执委会发言系统提问，近期包括北大西洋公约组织（NATO）秘书长斯托尔滕贝格（Jens Stoltenberg）、英国国防大臣夏普斯（Grant Shapps）等，都标举中、俄、 伊朗、朝鲜四国的联系和集体威胁性，欧盟是否不认为中国在极权国家带来的安全挑战之列。

中国是欧盟“对手”

欧盟对外事务部（EEAS）发言人马斯拉里（Nabila Massrali）回覆，欧盟对中国的立场未变，欧中关系是欧盟最具战略重要性和挑战性的议题之一。中国同时是欧盟“协商的伙伴、经济的竞争者和系统性的对手”。

她强调，欧盟与中国交往是为了寻求实际可行、有效并具一致性的关系，以欧盟的价值和利益为基础。最后并说中国的一党体系对任何人来说都不是秘密。

欧洲议会“共同外交暨安全政策”是在546人出席下获338票通过，“共同安全暨防御政策”则是在537人出席下以350票通过。