调研： 东盟民众认同中国经济贡献 担忧政治合作

印尼外交政策学会公布调查报告显示，东盟国家民众同意中国对当地的经济贡献，但对有关政治的经济合作感到担忧。至于台海议题及南海争议，受访者认为中国在这些议题上“帮倒忙”。

印尼外交政策学会（FPCI）最近公布一份《2023年东盟人民对中国、印度、日本和美国观感》调查报告，星期二（3月5日）邀请多名学者举行线上演讨会，讨论相关内容。

这份47页的报告指出，多数东南亚民众并未明确在中美两国间选边站，但中国在“最不愿意合作”、“存有霸权野心”、“对东南亚最不利”及“最可能以经济作为政治工具”这4个项目中名列前茅，显示东盟民众对中国的确担忧，但受访者也认为，中国是未来的重要夥伴。

不认同中国在台海、南海课题表现

这份报告针对区域议题，包括台湾海峡、缅甸危机、俄罗斯乌克兰战争、澜沧江－湄公河流域合作、南海争议和朝鲜半岛，询问各国的受访者，如何看待中国角色及作用。结果显示，在台海、南海等直接涉及中国的议题上，中国被视为“帮倒忙”。

这份报告也检视中国与东盟的合作。从民调中发现，民众对中国存有正面看法与担忧两种情绪。“受访者普遍正面看待中国在关键领域上的进展，但在尊重（其他）国家主权和领土完整上，出现显着分歧。”

报告显示，尽管东盟民众认可中国的经济贡献，但人们的担忧仍然存在，特别是与政治和经济有关的领域。至于在政治安全上，近半数的民众仍认为，“美国无疑是最可靠的安全夥伴”。

美国仍对东盟影响最大

据统计，有56.09%受访者认为，在政治及安全上，美国对东盟的影响力最大，其次依序是中国、日本、印度。

这份报告是由印尼外交政策学会透过线上采访印尼、汶莱、菲律宾、马来西亚、缅甸、泰国、柬埔寨、越南、寮国、新加坡和东帝汶总共1722人。采访时间为2023年8月28日至9月17日。

受访者在中、美、日、印度4国中，高达43.21%的受访者最不信赖中国，其次是美国33.8%、印度18.58%。

日本最获东盟信赖

最受信赖的国家是日本，其认同程度达68.64%；其次是中国14.87%、美国11.44%、印度以5.05%排名最后。

调查显示，菲律宾和越南的民众对中国的信赖程度最低。印尼大学政治学系副教授萨夫万（Shofwan Al Banna Choiruzzad）说，这可能是因为这两国和中国，在南海主权上有较多争端。

他补充，美国透过政治安全在东盟发挥影响力；中国透过经济领域；日本则是在社会和文化上影响东盟国家。

“中国（对东盟）的野心令人担忧，但这个国家仍是东盟坚定可靠的经济夥伴，因此必须采取另一种策略来维持友好关系。”