越南将升级对美关系  抵御中国扩大武器来源

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美国总统拜登明天(9月10日)到访越南,双边关系将升至战略层级。台湾中央社分析认为,越南受中国战狼外交压迫,又想扩大武器来源,并盼在经济与科技获美方协助,因而升高与美国合作的意愿。

美国总统拜登(Joe Biden)10至11日访问越南,虽然自1995年越美关系正常化以来的历届美国总统都曾来访,不同的是,拜登这次是应越共总书记阮富仲(Nguyen Phu Trong)之邀,成为首位由越共总书记邀请到访的美国总统。

越南与中国目前是“全面战略合作伙伴”关系,比越美的“全面伙伴关系”还要高两阶。拜登这次出访越南,外界一般认为越美关系将升至战略层级,但是否会连晋两级赶上越中关系,外界对此有许多猜测。

自拜登上台以来,多名高层官员陆续访问越南,且每次都不忘提及盼将双边关系升级。然而,越南一直低调以对,直到今年3月底阮富仲与拜登通话,一切才渐渐明朗。面对复杂的内外局势,越南终于点头答应。

美国之音(VOA)越文网分析指出,美国所倡议的“自由开放的印太”对于区域各国来说,是抵抗中国经济与军事压迫的防御工事。越南最后同意美国升级关系的提议,部分就是因为中国过头的“战狼外交”。

报导表示,中国海警频频打扰越南油气探勘,并经常攻击越南渔船,让越南私下向美国表达对于加强航海监视与技术合作的兴趣。分析认为,在越美关系升级的谈判桌上,这些都是极具吸引力的议题。

另一方面,越南过去的武器来源主要由俄国所供应,但观察家认为,在俄乌战争后,越南也意识到,手上的俄国武器似乎没那么有效,加上战事可能冲击俄罗斯的武器生产与供应,越南必须设法多样化军购管道。

越南近年来一直希望可以深入融入全球供应链,并希冀产业升级转型,与美方合作或许有助于越南达成目标。图为停靠在越南海防市港口的集装箱货轮。(图:unsplash)

而受欧美主要出口市场消费紧缩拖累,越南今年经济吹起逆风,上半年经济成长率仅3.72%,全年6.5%的经济成长目标就要失守。面对经济与产业转型的困境,使得越南想进一步寻求美国的支援。

越南中央经济管理研究院前副院长武智成(Vo Tri Thanh)表示:“深化与美国的贸易和投资,有助越南克服当前的困难。”美国目前是仅次于中国的越南第二大贸易伙伴,也是越南的第八大投资来源国。

武智成还说,越南近年提出以创新、创造、技术为重的经济发展目标,希望一改对廉价劳动力、自然资源和土地的依赖局面;此外,越南正走向数位化和绿色经济,盼深入融入全球供应链,这些都是华府能帮上忙的地方。

美国财政部长耶伦(Janet Yellen)今年7月访问越南期间提及,越南已成为全球半导体供应链的重要一环,美国将越南视为扩大绿色能源、建立更具韧性供应链的重要伙伴。都与越南对发展先进科技的期待不谋而合。

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