担忧缅甸危机影响 东帝汶入东盟陷原则难题

东帝汶表示，如果东盟在解决缅甸危机的努力失败，该国可能会重新考虑加入，分析人士称，这反映了该国在处理东盟规范，和准备加入东盟之间的“艰难平衡”。

东帝汶总理古斯芒（Xanana Gusmão）上周表示，东帝汶是亚洲最年轻的国家，在 2002 年独立后实行了民主，因此不能接受任何地方的军政府政权，也不能无视缅甸的侵犯人权行为。

“如果东盟不能说服缅甸军政府结束冲突，东帝汶将不会加入东盟。”

《南华早报》报导，自缅甸军政府于2021发动政变，对缅甸人民进行镇压以来，东盟（Asean）一直被批评在追究军政府责任方面反应不力。

尽管军方承诺在本月举行选举，但后来却以安全原因和国内持续暴力为由推迟了选举，并延长了政变后实施的紧急状态。

尽管如此，东帝汶奥尔塔（José Ramos-Horta）星期一（8月14日），该国“注定”要成为东盟的一员，并指出期望东盟完全解决复杂的缅甸危机“不公平”。

东帝汶强烈主张抵触东盟规范

雅加达战略与国际研究中心（CSIS）研究员莫哈末瓦法（Muhammad Waffaa Kharisma）说，古斯芒的讲话很好地反映了东帝汶加入东盟的准备状态。

“东帝汶原则性很强的民主制度、对民主和人权的强烈呼声和主张，很可能会抵触受东盟规范，如不干涉他国内政。”

他补充说，古斯芒的言论也反映出，随着东帝汶越来越接近成为东盟的第11个成员国，人们越来越担心该国是否还有“发出民主声音”的空间。

东帝汶强烈拥护民主

加州州立大学东湾分校政治学教授奥图奥斯特（Maria Ortuoste）说，东帝汶在加入东盟问题上很难取得平衡，并指出这并不是该国第一次表示支持缅甸的人权和民主。

“古斯芒曾于2004年呼吁释放被软禁的缅甸民主领袖昂山素季，显示该国所支持民主的方式，与东盟采取的更务实的方式之间摇摆不定。”

“缅甸流亡的民族团结政府代表，于7月访问了东帝汶，引起了缅甸军政府的抗议。因此，东帝汶的外交政策确实很难取得平衡。”

“东盟在对待缅甸问题上仍然存在分歧，这意味着一些成员国可能会以此为 理由，反对东帝汶成为该集团的正式成员。”

或引起成员国反弹

包括新加坡和老挝在内的一些成员国，对东帝汶加入东盟表示担忧，并指出东帝汶缺乏发展可能会影响地区经济一体化。

新加坡和东盟的其他创始成员国此前也曾表示，该集团在20世纪90年代末从5个成员国扩大到10个成员国，使该集团变得更加臃肿。

内部矛盾不影响加入东盟

雅加达哈比比中心（The Habibie Center）的研究员马布达（Mabda Haerunnisa Fajrilla Sidiq）说，古斯芒的观点不一定得到总统奥尔塔等其他领导人的认同。

她说，那些持类似观点的人肯定不想破坏东帝汶10年来，申请为成为东盟成员国所做的艰苦努力，因为加入该集团一直是东帝汶外交政策的优先事项之一。

“经济和地缘政治因素固然重要，但让东帝汶领导人习惯于东盟达成共识的方式 也同样重要。妥协是东盟决策的核心，这意味着达成的共识往往并不理想。”