缅甸与中印泰开会 军政府意图增加合法性

尽管遭到东南亚同行禁止出席东盟峰会，缅甸上周却分别与中国、印度及泰国，举行了本身主导的会议，反映该国军政府，有意利用较大的邻国来作出对抗，并提升军政府的“合法性”。

《南华早报》报导，在与中、印及泰国取行的会议中，缅甸政府讨论防务合作、贸易和双边项目。

欧亚集团南亚和东南亚业务主管芒福德（Peter Mumford）说，缅甸军政府将与中国、印度、泰国和俄罗斯等主要国家的关系，视为减轻和利用东盟向缅甸政权施压，以结束其政治危机的一种方式。

东盟软弱 缅甸无视

他说，缅甸军政府可以承受“不合作”，因为该国相信东盟不会采取强硬措施，比如将其驱逐出这个区域政治联盟。

“缅甸军政府很少考虑其顽固立场，对东盟的团结、信誉和声誉造成的损害。”

在刚过去的东盟峰会上，各国领导人议决，缅甸将不会在2026年接过轮值主席的棒子，并由菲律宾接任。部份原因是该国内战持续，并拒绝东盟设定的“五点共识”和平议程，及释放民主派领袖昂山素季。

军政府意图提升合法性

美国和平研究所缅甸国别主任陶沃（jason Tower）说，通过与中国、印度和泰国的会晤，缅甸军政府试图表明，“在近邻眼中继续享有合法性”。

注意到东盟内部在缅甸问题上缺乏共识，陶沃说，柬埔寨、老挝和泰国等东南亚内陆国家，开始意识到缅甸军队正在日益破坏区域安全。

“缅甸军政府无力解决日益严重的安全问题，如逃离军方暴行的难民、跨国犯罪集团和人口贩运。”

“犯罪团伙从东盟、中国和全球各地贩运了数以万计的人口，到缅甸工业规模的诈骗大院，在那里他们被迫针对全球人口实施复杂的在线诈骗。”

军政府管制无力影响外溢

陶沃直言，在中国边境果敢和泰国边境克伦的缅甸边防部队主要保护下，这些诈骗集团在世界各地”造成了数百亿美元的经济损失。

澳洲科廷大学管理学院缅甸专家慧慧嬁（Htwe Htwe Thein）说，军政府与外国领导人的会晤，在缅甸国内得到了突出和广泛的宣传。

“军政病房试图让公众相信，军政府仍有朋友，少数几个国家愿意与军政府接触，并实现关系正常化。军政府希望这些会晤有助于抵御人们，普遍认为军政府是国际弃儿的看法。”

“在全国媒体上传播这些形象是军政府对反对派发动的一种心理战。”

缅甸军政权正常化？

独立新闻社《当今缅甸》（Myanmar Now） 上周援引美国国防部消息来源报道，东盟已邀请缅甸军政府代表，参加在美国举行的安全会议和培训项目。东盟国防部长会议（ADMM-Plus）海上安全会议，和未来领导人计划将于本星期二（9月12日）至星期四（9月14日）在夏威夷举行。

慧慧嬁说，如果报导属实，那么这是使缅甸政权正常化，并赋予其合法性的另一种形式，鉴于东盟对缅甸冲突的反应令人失望，这也许不足为奇。

“尽管所有警告都指出，一致性和协调性是有效解决缅甸危机的关键。由于未能推进五点共识，东盟让缅甸人民失望了，五点共识既无效也未得到加强。”