狮城拟推瓶罐退费制  先缴押金回收再退款

为了鼓励环保、再循环回收和减少废物浪费，新加坡政府拟对购买预先包装饮料的消费者额外征收10仙至20仙押金，并待消费者将有关包装饮的瓶罐拿去回收站回收后，才退还押金。

最迟2024年落实

新加坡政府有意最迟在2024年中落实饮料瓶罐退费制。

亚洲新闻台报道，在最初阶段，该饮料瓶罐退费制的计划可能只涉及金属罐和塑料瓶，每个容器无论大小都有固定的押金。

这意味着，如果抵押金为20仙，一罐原本在便利店售价1.20新元的可乐零售价格将在1.40新元左右。

不过，消费者在将易拉罐退回指定的回收站时，则可拿回20仙的退费，但具体回收站地点尚未确定。

这项建议回收饮料容器的计划目前正处于谘询阶段。

新加坡国家环境局（NEA）周二想公众公开咨询，就如果收取押金的金额事宜等，搜集民众意见。

当场调制饮料不在计划内

至于当场调制的饮料，如奶茶则不涵盖在该回收计划内。

该计划首次在2020年供应委员会辩论中宣布，目标是减少包装垃圾，包装垃圾约占家庭垃圾的三分之一，60%的垃圾是塑料。新加坡国内每年供应的预先包装饮料超过10亿种。

2020年，大约6.6亿个金属罐和3.9亿个塑料瓶被使用，根据NEA的数据显示，当年只有4%的塑料垃圾被回收。

《新加坡2030年绿色计划》和《零废物总体规划》放眼到2026年，将送到垃圾填埋场的人均每天垃圾数量减少20%；到2030年进一步减少至30%。同时，到2030年，将全国垃圾回收率提高到70%。

并非对包装饮征税  灌输回收习惯

周二（20日），永续发展与环境部兼交通部高级政务部长许连碹（Amy Khor）强调，上述计划并非对预先包装饮料“征税”，只要消费者归还用过的容器，就可以全额退还押金。

“我们的想法是鼓励他们退回（容器）拿回押金，灌输回收的习惯。”

她是被询及对预先包装饮料价格可能上涨的担忧提问时，那么回应。

许连碹补充，政府预计，在进口商和制造商之间的竞争下，预料饮料价格不会“显著提高”。

除了借鉴国外的先例，如悉尼“回收换钱”计划，新加坡还从饮料生产商、零售商、废物管理公司、环保组织和公众等行业相关利益者，寻求反馈。

押金太高或太低都将适得其反

在焦点小组讨论和对话会议上，大多数与会者都同意回收包括塑料瓶和金属罐，因为回收方便，使用量大，这些材料也更容易收集和压缩。

其他可回收的材料，如饮料纸盒装和玻璃瓶，可能会在下个阶段考虑。

无论如何，较高的押金可能会打消消费者购买饮料的意愿，而较低的押金可能无法激励消费者回收利用。根据以往反馈，押金可能介于10仙至20仙之间，无论容器大小。

或交由非营利机构管理

该回收计划可能由一个非营利性机构管理，该机构将负责运营，如回收使用过的容器和处理押金。

该运营商将被要求报告其运营和业绩，并达到国家能源局设定的回报目标，国家能源局将监管和监督其合规情况。

在海外类似的措施中，包装饮料的生产商在法律上有责任收集和回收用过的容器。当局计划营办商登记为会员，代表营办商收集和回收饮料容器，并为计划提供资金。

包装饮料的条形码（barcode）必须跟运营商注册。这有助营办商追踪所涵盖包装的数目和种类，并防止消费者就不适用的包括要求退款。条形码也可以在反向贩卖机（reverse vending machine）办理退还时进行扫描。

除了条形码外，包装还会贴上押金标记，以帮助消费者识别哪些包装是涵盖在该计划内。

拟在超市设回收站点

至于回收站地点，政府正在考虑在总面积超过200平方公尺的大型超市，设立强制回收站点。这些超市约有400家，占新加坡包装饮料销售的三分之一，也是受访者首选的回收地点。

届时，消费者可以通过电子转账、现金、现金代金券等方式获得退款，他们也可以选择将金额捐给慈善机构。

根据过去的调查显示，现金和电子转账是最受欢迎的选择。

当局也欢迎市民透过go.gov.sg/nea-bcrs，就饮料容器的种类、存放金额及回收地点等提出意见。调查将于10月14日晚上11时59分结束。